Riksflödet
Logga in
Lars Engsund
Lars Engsund

Källa: Sveriges riksdag, öppna data.

Är det här du?Ta över profilen för att byta bild, skriva egna inlägg och koppla dina konton.Ta över profilen

Lars Engsund

Moderaterna · 70 partikamrater i riksdagen
KontaktaAnförandenRöster
Dela
Dela
riksflodet.se/ledamot/0764422217512
QR-kod till din sida
Spara QR-koden
0
Röstade Ja · · UbU30 punkt 7

Skärpta villkor för friskolesektorn

Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag som innebär skärpta villkor för friskolesektorn. Bland annat ska ett så kallat värdeöverföringsförbud införas i tre situationer: vid nyetablering, ägandeförändring och tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att pengarna ska stanna kvar i verksamheterna.

Vidare innebär förslaget skärpta krav på enskilda huvudmäns långsiktighet och ekonomi. Detta ska kontrolleras både vid ansökan om godkännande och vid tillsyn. Enskilda huvudmän ska i vissa fall vara skyldiga att betala tillbaka de bidrag de fått från kommuner. Endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet. En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det till den kommun där skolan ligger.

Skolinspektionen och kommunerna ska få utökade befogenheter i samband med tillsyn. Ett system med sanktionsavgifter ska införas, bland annat vid överträdelse av värdeöverföringsförbud. Sanktionen statliga åtgärder för rättelse ska i undantagsfall kunna användas också för fristående skolor. Då vidtar staten på huvudmannens bekostnad de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse om huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt.

Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2027.

Röstade med majoriteten
Bifall — 303 ja mot 44 nej
Ja 303Nej 44Avstår 0Frånvarande 2
Röstade Ja · · UbU30 punkt 6

Skärpta villkor för friskolesektorn

Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag som innebär skärpta villkor för friskolesektorn. Bland annat ska ett så kallat värdeöverföringsförbud införas i tre situationer: vid nyetablering, ägandeförändring och tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att pengarna ska stanna kvar i verksamheterna.

Vidare innebär förslaget skärpta krav på enskilda huvudmäns långsiktighet och ekonomi. Detta ska kontrolleras både vid ansökan om godkännande och vid tillsyn. Enskilda huvudmän ska i vissa fall vara skyldiga att betala tillbaka de bidrag de fått från kommuner. Endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet. En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det till den kommun där skolan ligger.

Skolinspektionen och kommunerna ska få utökade befogenheter i samband med tillsyn. Ett system med sanktionsavgifter ska införas, bland annat vid överträdelse av värdeöverföringsförbud. Sanktionen statliga åtgärder för rättelse ska i undantagsfall kunna användas också för fristående skolor. Då vidtar staten på huvudmannens bekostnad de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse om huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt.

Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2027.

Röstade med majoriteten
Bifall — 306 ja mot 41 nej
Ja 306Nej 41Avstår 0Frånvarande 2
Röstade Ja · · UbU30 punkt 3

Skärpta villkor för friskolesektorn

Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag som innebär skärpta villkor för friskolesektorn. Bland annat ska ett så kallat värdeöverföringsförbud införas i tre situationer: vid nyetablering, ägandeförändring och tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att pengarna ska stanna kvar i verksamheterna.

Vidare innebär förslaget skärpta krav på enskilda huvudmäns långsiktighet och ekonomi. Detta ska kontrolleras både vid ansökan om godkännande och vid tillsyn. Enskilda huvudmän ska i vissa fall vara skyldiga att betala tillbaka de bidrag de fått från kommuner. Endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet. En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det till den kommun där skolan ligger.

Skolinspektionen och kommunerna ska få utökade befogenheter i samband med tillsyn. Ett system med sanktionsavgifter ska införas, bland annat vid överträdelse av värdeöverföringsförbud. Sanktionen statliga åtgärder för rättelse ska i undantagsfall kunna användas också för fristående skolor. Då vidtar staten på huvudmannens bekostnad de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse om huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt.

Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2027.

Röstade med majoriteten
Bifall — 215 ja mot 131 nej
Ja 215Nej 131Avstår 0Frånvarande 3
Replikerade på Peter Hedberg · · Kalmar län

Granskningsbetänkande

Peter HedbergS· i en replikJag tackar Lars Engsund för klargörandet, för detta var inte så tydligt i anförandet. Det har funnits tillfällen under granskningen då jag har funderat på mängden material i den skriftliga dokumentationen och vad det vi…

Fru talman! Jag ska svara på frågan, men först och främst: Under hela den här granskningen har jag noterat att ämnet Northvolt är som ett minfält i KU. Jag vet att vi har balanserat och kanske haft en övervikt mot det icke-konstitutionella, men syftet har varit att förstå helheten. Jag står bakom konstitutionsutskottets ställningstaganden alla dagar i veckan. Det finns inget annat på min agenda. Det jag försöker beskriva är tidsandan och vad som händer. Även den så kallade Arkwrightrapporten, Finansdepartementets utredning, pekar på att det sannolikt inte fanns någon direkt politisk styrning.

Replikerade på Peter Hedberg · · Kalmar län

Granskningsbetänkande

Peter HedbergS· i en replikJag har under en veckas tid hört olika företrädare för Tidöpartierna prata om att oppositionen ägnar sig åt politiskt spel och att vi inte har grund för de kritikärenden vi vill se utan att det bara handlar om…

Fru talman! Låt mig påminna ledamoten Hedberg om att jag försökte beskriva ett händelseförlopp och en tidsanda.

Det är helt korrekt att KU inte kritiserar Magdalena Andersson för hennes uttalande. Men detta måste tas in i kontexten av att jag försökte beskriva den tidsanda som då rådde. Så enkelt är det. Jag har inte på något sätt kritiserat Magdalena Andersson för detta uttalande.

Replikerade på Jan Riise · · Kalmar län

Granskningsbetänkande

Jan RiiseMP· i en replikJag tackar Lars för svaret. Guilt by association, eller associationsskuld på svenska, innebär i detta fall att ett uttalande 2019 kopplas till händelser under 2021 och 2022. Uttalandet gällde dessutom fondernas…

Fru talman! Då förstår jag ledamoten lite bättre.

Per Bolund gjorde sitt uttalande hösten 2019, och det jag försökte beskriva i mitt anförande var den tidsanda och den agenda som gällde för politiken, med det gröna och det hållbara. Återigen: Jag har inga problem med vare sig grönt eller hållbart, men det måste stå på egna ben. Det jag har svårt för är gröna krediter och andra bidrag och lån som har delats ut till den här typen av investeringar.

I mitt anförande nämnde jag att på sidan 233 i betänkandet står det: ”Avslutningsvis kan det konstateras att AP-fondernas investering i Northvolt väckt flera frågor som inte är en del av utskottets granskning.” Det var precis detta jag tog sikte på i mitt anförande.

Replikerade på Kerstin Lundgren · · Kalmar län

Granskningsbetänkande

Kerstin LundgrenC· i sitt anförandeLåt mig påminna om att det är svenska språket som gäller i kammaren, och använder man ett uttryck på engelska eller något annat språk är det bra att översätta det direkt så att alla förstår.

Fru talman! Jag är inte säker på att jag uppfattade frågan, men som jag var noga med att säga försökte jag i mitt anförande göra en personlig reflektion över ärendet som sådant. Det finns ju ett medialt och publikt intresse, och jag har flera vänner som har hört av sig till mig kopplat till AP-fonderna. Därför tror jag att det är ganska angeläget att folk får veta hur jag ser på saken.

Jag inser dock att det inte är konstitutionsutskottets uppgift att granska den affärsmässiga grunden i detta ärende.

Talade i kammaren · · Kalmar län

Granskningsbetänkande

Fru talman! Jag ska nu hålla mitt sista anförande från den här talarstolen som riksdagsledamot i Sveriges riksdag. Jag kommer enbart att tala om ett ärende, nämligen statliga AP-fonders och bolags investering i Northvolt.

Jag vill inleda det här anförandet med att göra en liten inflygning för att ge dem som lyssnar på det här den större bilden så att de förstår vad det handlar om. Det finns både ett medialt och ett publikt intresse för frågan om pensionsmiljardförlusterna efter AP-fondernas investering i Northvolt via riskkapitalbolaget 4 to 1 Investments.

Fru talman! Våren 2021 bildade Första–Fjärde AP-fonderna ett så kallat riskkapitalbolag som döptes till 4 to 1 Investments. Detta skedde efter AP-fondernas egen tolkning och tillämpning av de ändringar i AP-fondslagstiftningen som genomfördes 2019 och 2020. I lagstiftningen ges AP-fonderna större möjlighet att indirekt investera i onoterade bolag eller så kallade illikvida tillgångar.

Det förefaller som att det enda syftet med riskkapitalbolaget 4 to 1 Investments var att investera i Northvolt. Inga andra investeringar fanns i 4 to 1:s portfölj. En normal omfattning i en sådan portfölj hade snarare varit kanske tio bolag, men 4 to 1 investerade bara i Northvolt.

Fru talman! I början av juni 2021 skedde en första investering i Northvolt med 3,3 miljarder av svenskarnas pensionskapital. I augusti 2022 skedde en andra investering, då med 2,5 miljarder av pensionskapitalet.

Som bekant gick Northvolt i konkurs för drygt ett år sedan. Det är tillsammans med Kreugerkraschen på 1930-talet den i särklass största konkursen i Sverige. Samhällskostnaderna är oerhörda, och Northvolts skulder överstiger enligt medieuppgifter 80 miljarder kronor. Northvolts konkurs har dessutom åsamkat stor ekonomisk påverkan på lokalsamhället i Skellefteå och Västerås.

Således har 6 miljarder av svenska folkets pensionskapital gått förlorade. Vi talar om pensionskapital som skulle ha gått till undersköterskor, byggnadsarbetare, poliser och lärare, för att nämna några yrkesgrupper.

Fru talman! Vi har genomfört ett antal utredningsåtgärder i konstitutionsutskottet. Vi har kikat på tidningsartiklar med intervjuer av statsråd, vi har läst transkriberingar från riksdagsdebatter, vi har ställt skriftliga frågor till statsråd, vd:ar och ordföranden för AP-fonderna och vi har, inte minst, haft ett antal utfrågningar av dessa personer.

Vi har utrett frågan på konstitutionell basis, men som vi säger i betänkande KU20 på sidan 233: ”Avslutningsvis kan det konstateras att AP-fondernas investering i Northvolt väckt flera frågor som inte är en del av utskottets granskning.” I mitt anförande ska jag strax uppehålla mig vid just den delen. Jag bedömer att det ligger i allmänhetens intresse att få veta varför 6 miljarder av vårt gemensamma pensionskapital försvann.

Fru talman! Allt verkar ha tagit sin början 2017. Vd:n för Fjärde AP-fonden angav vid utfrågningen att det var då man började intressera sig för Northvolt. För egen del kan jag säga att det gjorde jag också 2017. På den tiden var jag företagare och arbetade med industriprojekt. Jag var i sällskap med några kollegor inbjuden till Northvolts Stockholmskontor på Gamla Brogatan, inte så långt härifrån, i december 2017.

Jag har en ganska klar minnesbild av vårt besök hos Northvolt. Det var en salig röra, och teknikutvecklingen hade långt kvar till tillverkning av en battericell. Något år senare var en av mina kollegor med och genomförde en due diligence av Northvolt på en privat investerares uppdrag. Resultatet var illrött. Det var ofärdiga tekniska lösningar och en avsaknad av kompetens för processteknik och industribyggnation, kryddat med en överoptimistisk tidsplan för industriprojektet.

I skenet av detta undrar jag vad det var som gjorde AP-fonderna så intresserade av Northvolt vid denna tidpunkt. Jag tror att svaret på den frågan ligger i två delar, fru talman.

För det första var det tidsandan, som det kallas. Vd:n för Andra AP-fonden berättade om bland annat detta vid utfrågningen. Gröna och hållbara investeringar präglade den så kallade tidsandan, eller som Magdalena Andersson uttryckte det i en riksdagsdebatt: ”Vi ser nu den våg av investeringar som sköljer över Sverige med batterifabriker i norr men också i Västsverige, fossilfri stålproduktion och grön gruvverksamhet. … Det hade inte sett ut så här om inte Miljöpartiet hade funnits i Sveriges riksdag … och drivit på.” Vidare nämnde hon att det var med en kombination av piskor och morötter.

För det andra tryckte den dåvarande miljöpartistiska och socialdemokratiska regeringen på för gröna och hållbara investeringar, med allt från gröna krediter till ny lagstiftning som AP-fonderna skulle förhålla sig till. Den senare antogs av en enig riksdag; det ska vi vara noga med att säga.

Jag anser att detta belyser ett problem, nämligen att politiker styr vilka industriprojekt som ska få statliga pengar och förmåner. Vi har sett flera exempel på dåliga och olönsamma investeringar: Northvolt, grön etanol och vindkraftssatsningar, för att inte tala om Stålverk 80, för den som minns det. Den gemensamma nämnaren är att staten på olika sätt har stöttat projekten med krediter, bidrag och/eller lån.

Fru talman! I skenet av tidsandan kan man ta in före detta finansmarknadsminister Per Bolunds uttalande om AP-fondernas hållbarhetsarbete med anledning av den nya lagstiftningen från 2019 och 2020. Han sa: ”Jag har upplyst dem väldigt tydligt.” Vidare sa han: ”Om de inte förstår regeringens signaler kan vi behöva rekrytera nya styrelser, som har bättre förståelse för vad vi förväntar oss. Det är en väldigt konkret möjlighet som vi har. Jag förväntar mig att det ska ske stora förändringar.”

Utskottets ställningstagande är att detta kunde riskera att uppfattas som ett indirekt ifrågasättande av AP-fondernas självständighet. Noterbart är att uttalandet diskuterades på styrelsenivå i AP-fonderna. Bland annat anförde vd:n för Tredje AP-fonden olämpligheten i sådana uttalanden av statsråd. Jag instämmer helt i det ställningstagandet.

Vidare kan man ta in Magdalena Anderssons beröm av Miljöpartiet i riksdagens kammare. Jag tror att det är uppenbart för alla att tidsandan satte en agenda för industripolitiken, mot grönt och hållbart. Alla sprang åt samma håll, i flera fall dessvärre med dåligt eller mycket dåligt resultat.

Fru talman! Under granskningen av AP-fondernas misslyckade investering i Northvolt har jag vid flera tillfällen fått till mig av såväl kollegor i konstitutionsutskottet som före detta statsråd och vd:ar för AP-fonderna att 6 miljarder är lite pengar i förhållande till AP-fondernas portföljvärde på över 2 000 miljarder. Vd:n för Fjärde AP-fonden nämnde vid utfrågningen att AP-fondernas vinster uppgick till 480 miljarder under en fyraårsperiod.

Fru talman! Såklart är 6 miljarder lite i förhållande till 480 eller 2 000, men jag anar att den inställningen är till för att förminska skadan. 6 miljarder är oerhört mycket pengar, och samhällskostnaderna är skyhöga: mänskliga tragedier och folk som har fått lämna sina hem och kastats ut i arbetslöshet.

Jag tycker att det vore klädsamt om man i stället hade valt en mer ödmjuk inställning till hela affären, där 6 miljarder av svenska folkets pensionskapital gick upp i rök. Jag vill också påminna om att hela konkursen uppgår till 80 miljarder kronor.

Fru talman! Jag är inte på något sätt emot gröna eller hållbara investeringar. Jag är även väl medveten om att investeringar i nya projekt i sig medför en risk. Det jag har problem med är det sätt på vilket det skedde i det här fallet, med politiker som lade sig i indirekt eller direkt och AP-fonder som rundade lagstiftning och brast i genomlysningen av det företag och projekt som skulle få kapital. Alla nya projekt och satsningar måste kunna stå på egna ben.

Fru talman! När det gäller det sätt på vilket AP-fondernas investering i Northvolt gick till är kritiken från bland annat Finansdepartementets externa utredning entydig: Det blev inte bra.

Jag vill avslutningsvis säga till Första–Fjärde AP-fonderna och före detta statsrådet Per Bolund: Skämskudde på!

Talade i kammaren · · Kalmar län

Sekretess i vissa ärenden om strategiska nettonollprojekt

Fru talman! Regeringens lagförslag om sekretess i vissa ärenden om strategiska nettonollprojekt, som finns i KU:s betänkande 7, har vållat en del uppmärksamhet den senaste tiden. Det kanske till och med är så att fru talmannen har fått ett och annat mejl i ärendet.

Låt mig vara tydlig och kort inleda med en sammanfattning av vad lagförslaget handlar om. Lagförslaget gäller en möjlighet till sekretess för de företag som vill ansöka om att få sitt nettonollprojekt klassificerat som ett strategiskt nettonollprojekt. Således kan endast ansökningsförfarandet sekretessbeläggas. Sekretess gäller inte beslutet, som kommer att fattas av svenska myndigheter. Det gäller heller inte efterföljande tillståndsprövningar.

Lagförslaget är inte kopplat till statliga ekonomiska stöd, bidrag eller kreditgarantier. Emellertid ges de projekt som är klassade som strategiska nettonollprojekt kortare tidsfrister och tillståndsprocesser på 9–18 månader beroende på typ av projekt.

Fru talman! Bakgrunden till propositionen är EU:s nettonollförordning från 2024, som ska främja tillverkning av så kallad nettonollteknik, vilket bland annat kan omfatta kärnteknik, batteriteknik och vätgasteknik.

Enligt förordningen krävs en ansökan för att ett projekt inom nettonollteknik ska kunna bli klassat som ett strategiskt nettonollprojekt. Det är Tillväxtverket och Sveriges geologiska undersökning som ger erkännanden av strategiska nettonollprojekt.

Fru talman! Dessa ansökningar, som företag lämnar in till myndigheter, innehåller ofta mycket känsliga uppgifter. Det kan handla om affärsstrategier, produktionsmetoder, leverantörskedjor och tekniska lösningar. Om allt detta skulle vara helt offentligt redan i ett tidigt skede finns det enligt regeringen en stor risk att dessa företag väljer att inte investera i Sverige. Därför föreslår regeringen att sekretess ska gälla för uppgifter om företags affärs- och driftsförhållanden om det kan antas att företaget lider skada om informationen röjs.

Men – och det är viktigt att understryka – själva besluten i ärendena ska fortfarande vara offentliga. Det är också viktigt att understryka att lagförslaget inte handlar om stöd, kreditgarantier eller andra finansiella fördelar för dessa projekt.

Besluten, motiven och myndigheternas bedömningar ska kunna granskas. Det handlar inte om att minska insynen utan om att skydda företagshemligheter i en global konkurrens.

Med detta sagt yrkar jag bifall till utskottets förslag i KU:s betänkande, KU7.

Lade fram en motion · 6 okt 2025

Robust elsystem för Sveriges välstånd

Motion 2669
Motion till riksdagen 2025/26:2669 av Lars Engsund (M) Robust elsystem för Sveriges välstånd Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Svenska kraftnät bör ges ett förtydligat och nytt uppdrag med fokus på ansvaret för Sveriges långsiktiga elförsörjning och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att bilda ett kärnkraftsbolag med syftet att återstarta det svenska kärnkraftsprogrammet med kokvattenreaktorer och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga ett statligt övertagande av samtliga aktier i Sydkraft Nuclear Power AB och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att bygga nya kärnkraftsreaktorer i Barsebäck och Oskarshamn och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avveckla elprisområden i Sverige och tillkännager detta för regeringen. Motivering Från 1971 fram till 1985 driftsattes det svenska kärnkraftsprogrammet. Nio av tolv reaktorer av typen kokvattenreaktorer levererades av dåvarande ASEA Atom. Avancerad utrustning som exempelvis reaktortankar och turbinanläggningar tillverkades i Sverige för sju av de nio reaktorerna. Därtill byggdes under samma tid två reaktorer i Finland. Således driftsattes totalt 11 kokvattenreaktorer av ASEA Atom under drygt 13 år. Sedan 1985 har ingen större planerbar baskraft tillkommit i Sverige, däremot har sex reaktorer stängts på grund av den då förda energipolitiken. Detta har skett utan att ny baskraft tillkommit till elsystemet. Endast vindkraft som inte kan planeras eller vars energi inte kan lagras storskaligt har tillkommit. Småskalig och planerbar kraft från kraftvärme- och värmekraftverk har emellertid adderats till elsystemet sedan dess. Den moderatledda regeringen har lagt fram flertalet propositioner till riksdagen som borgar för att vi ska kunna göra det möjligt att möta akuta behov och framtidens behov på en förväntad ökad el- och energianvändning. Ett av de avgörande och grundläggande besluten som riksdagen fattat gäller finansieringsmodellen för ny kärnkraft. Detta tillsammans med den målbild som regeringen anger i propositionen, Energipolitikens långsiktiga inriktning, och som antagits av riksdagen, anger ett elbehov om minst 300 TWh till 2045. Idag har Sverige en elproduktion kring 170 TWh. Då en viss andel av de producerande anläggningarna har nått sin tekniska livslängd fram till 2045 så krävs en utbyggnad av elproduktionen med ca 200 TWh till 2045. För att sätta en storhet i denna energimängd så motsvarar det ungefär energin från 20 kärnkrafts­reaktorer motsvarande Oskarshamn 3. Således energi motsvarande en stor reaktor per år ska in i elsystemet! Det är viktigt att ha klart för sig att när vi pratar energibehov så är energin en summering på årsbasis. Effektbehovet är den mest intressanta parametern, dvs. vad du har här och nu, på en given plats i ett givet ögonblick. Ett elsystem med hög andel väderberoende effekt behöver således ha en stor överkapacitet för att ha erforderlig effekt när det inte blåser eller är soligt eller när det är ett s.k. torrår. Men, inte ens det hjälper. Vi måste exempelvis lära oss av erfarenheterna från Tyskland. Trots en installerad effekt av vindkraft och solkraft som motsvarar Tysklands hela effektbehov, så behövs regelbundet kolkraft som motsvarar ungefär 20 större kärnkraftsreaktorer. Det är ohållbart! Långsiktigt är jag tämligen säker på att politiken inte kan lösa effektbristen utan att en expertmyndighet behöver ges det fulla ansvaret för utbyggnad av produktion och elnätet. Staten behöver ta huvudansvaret för landets viktigaste infrastruktur. Den s.k. marknaden kommer inte att lösa energifrågan, varken kort- eller långsiktigt. Staten behöver tillse och upphandla erforderliga kapaciteter som gagnar ett robust och driftsäkert elsystem i hela landet. Det finns idag ingen myndighet som har ansvaret för helheten och långsiktigheten i en av landets viktigaste infrastrukturer. Helhetsansvaret behöver omfatta såväl elnät som långsiktig produktionskapacitet ur ett systemperspektiv där fördelningen av planerbarhet och väderberoende ges en optimal mix för elsystemet. Expertmyndigheten kan ges direktiv från politiken som exempelvis att det ska vara fossilfritt och planerbart, att effekttillgänglighet ska råda över hela landet och robusthetskrav. En annan viktig aspekt är också lokaliseringsfrågor för nya kraftkällor i energisystemet. Således bör en expertmyndighet ges i uppdrag att utifrån ett antal nyckelparametrar handla upp erforderliga kraftkällor samt tillse att nätutbyggnaden matchar behoven. Förslagsvis ges exempelvis Svenska kraftnät uppdraget att ansvara för elsystemet långsiktigt. Staten behöver ta ett stort ansvar för landets kanske viktigaste infrastruktur. I syfte att få på plats ny storskalig kärnkraft i Sverige behöver staten visa vägen. Förslagsvis genom att staten bildar ett nytt kärnkraftsbolag vars enda uppgift är att bygga ny storskalig och beprövad kärnkraft. En första uppgift för det nya statliga energibolaget är att förvärva Sydkraft Nuclear Power AB. Sydkraft Nuclear Power AB ägs till 100 % av Uniper som i sin tur ägs av tyska staten. I Sydkraft Nuclear Power AB:s portfölj finns bland annat ca 54 % av Oskarshamns kärnkraftverk, OKG AB, samt 100 % av Barsebäck Kraft AB. På båda platserna finns utrymme för att bygga nya reaktorer. I Barsebäck finns detaljplan som gör det möjligt att omedelbart bygga en ny reaktor, och framåt 2028, då de gamla reaktorerna B1 och B2 är rivna, tillgängliggörs en yta för att bygga ytterligare än ny reaktor. I Oskarshamn pågår ett detaljplanearbete för att göra det möjligt att bygga nya reaktorer efter 2029. Gemensamt för båda platserna är att den vitala infrastrukturen finns, kompetens samt en folkopinion som ser ny kärnkraft som en tillgång. Ett nytt statligt kärnkraftsbolag kan och bör avyttras på sikt, men är högst sannolikt en snabbare, billigare och bättre väg för att etablera ny storskalig kärnkraft i Sverige och kanske i Norden och angränsande länder. Idag finns en ny svenskutvecklad kokvattenreaktor. Reaktorn är baserad på Oskarshamn 3/Forsmark 3, de senast byggda reaktorerna i Sverige. Dessa reaktorer har under fyrtio år uppvisat prestanda i världsklass avseende driftsekonomi, säkerhet och tillgänglighet, exempelvis har Oskarshamn 3 en kumulativ tillgänglighet på ca 85 %. Det finns flera fördelar med kokvattentekniken framför tryckvattentekniken, dels ekonomin, dels byggtiden. Kostnaden bedöms vara ca 70 % mindre för en kokvatten­reaktor än motsvarande tryckvattenreaktor. Kokvattenreaktorn har en mindre komplicerad byggnadsstruktur med påtagligt mindre stålmängder och mindre betong. Således en betydligt snabbare och billigare byggnadsfas. Båda reaktortyperna har samma tillgänglighet och säkerhet, men med avseende på kostnaden är det ett självklart val att välja kokvattenreaktorn, vilket Sverige och Finland gjorde på 1970- och 1980-talet. Kokvattenreaktorer finns för övrigt i stor skala i USA. Ett nytt svenskt reaktorkoncept ger flera fördelar: ‒ Snabbspår till ny baskraft i Sverige ‒ Kompetenssäkring för långsiktig drift av befintlig kärnkraftsflotta ‒ Flera tusen arbetstillfällen i Sverige under såväl bygg- som konstruktionsfas och driftperioden – dessutom ger det ökade möjligheter till export av kärnkraftsteknik ‒ Känd och beprövad kokvattenteknik som utgjort grunden i den Svenska och nordiska kärnkraftsflottan ‒ Kostnaden för en kokvattenreaktor är ungefär 70 % av kostnaden för en tryckvattenreaktor (betydligt mindre stål och betong) ‒ Ökade möjligheter att lyckas nå 300 TWh till 2045 Att bygga storskaligt med utländska leverantörer som levererar tryckvattenreaktorer, exempelvis franska EDF eller amerikanska Westinghouse, kan vara ett alternativ, men detta ger inte de positiva effekterna som listas ovan. En annan viktig faktor för att välja en svenskutvecklad kokvattenreaktor är att investeringskostnaden är ungefär 70 % mot motsvarande storlek på en tryckvattenreaktor. När det gäller SMR så är tekniken inte färdigutvecklad ännu. Det finns inga kommersiella SMR i västvärlden. Det finns i princip bara ett projekt som påbörjats, Darlington i Kanada. Prislappen per MWh är högre än storskalig kärnkraft och dyrare än att bygga nya svenska kokvattenreaktorer. Dessutom skall detta ske utan beprövad teknik eller beprövade metoder. Således bör SMR-spåret avvaktas tills referensprojekt är genomförda och utvärderade. Elmarknaden behöver reformeras. Ett elsystem med hög andel väderberoende kraft skapar med dagens system en ofrånkomlig volatil prissättning som inte är till gagn för vare sig investerare, producenter eller konsumenter. Alltför stora prisvariationer skapar inte ett gott investeringsklimat. Detta gäller särskilt i södra Sverige, dvs. elområde SE4, och ofta i elområde SE3. Grunden med spotprissättning, där den dyraste kilowattimmen i ett elområde definierar kundpriset, måste förändras. Indelningen med att ha elområden kan ifrågasättas. Varför har inte t.ex. Finland och Tyskland några elområden? Elområden gynnar inte svenska konsumenter då södra Sverige missgynnas och får i det närmaste tyska priser. Förslagsvis bör Sverige ha ett elområde i likhet med Tyskland och andra länder som inte infört elområden. Det fungerade alldeles utmärkt före införandet av elområden då effektbalansen reglerades med s.k. motköp. Nationell politisk samling krävs för att vi ska få ordning på Sveriges elsystem igen; långsiktiga spelregler är en förutsättning för investeringar i planerbar baskraft. Sveriges välstånd kräver ett robust elsystem i hela landet som kan leverera erforderlig effekt dygnet runt varje dag! Lars Engsund (M)
Lade fram en motion · 3 okt 2025

Bildregeln i alkohollagen

Motion 1955
Motion till riksdagen 2025/26:1955 av Marie Nicholson m.fl. (M) Bildregeln i alkohollagen Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att utreda hur alkohollagens bildregel kan uppdateras och tillkännager detta för regeringen. Motivering Svensk alkohollagstiftning är i stora delar föråldrad, en produkt av en tid då alkohol konsumerades huvudsakligen som en rusdryck snarare än som komplement till en god måltid. Aldrig är detta tydligare än i den så kallade bildregeln, 7 kap. 5 § alkohollagen. Regeln innebär att vid marknadsföring av alkohol i en kommersiell annons får bilder bara återge varan eller råvaror som ingår i varan. Som konsument kan man alltså mötas av annonser för öl med den vackra gröna växten humle i bakgrunden, men inte av annan grönska. En annons för vin skulle kunna visa både vindruvor och kanske ekfat om vinet är lagrat, men inte en bit ost eller en maträtt. I en uppmärksammad dom nyligen förlorade ölbryggeriet Poppels rätten att marknadsföra en öl med kamomillblommor i bakgrunden, trots att just kamomill var en av ingredienserna. Anledningen var att blommorna var ur fokus och inte tydligt gick att särskilja från andra vita blommor. Alkohollagen anger därtill att marknadsföring ska ske med måttfullhet. Måttfullhet är dock svårdefinierbart och öppnar upp för en hel del godtycklighet. Kalmarbaserade bryggeriet Ängöl fick 2019 kämpa för en etikett på en midsommaröl som inte ansågs måttfull nog. Etiketten var en illustration av konstnären Jenny Nyström föreställande ett sällskap som går längs vattnet och leds av en man som spelar fiol. I vattnet bakom syns midsommarpyntade roddbåtar. Förekomsten av båtar på etiketten ansågs föreställa en riskfylld situation eftersom båtar inte ska förknippas med alkoholkonsumtion. Bryggeriet vann just den tvisten men domen kom bara dagar före midsommar och produkten hann inte fås ut till hyllorna i tid. Målet med svensk alkoholpolitik är att minska konsumtionen, vilket ligger till grund för det strikta regelverk som alkohollagen sätter för marknadsföring. Världen har ju dock på många sätt krympt och konsumenter nås ofta av marknadsföring som var avsedd för en annan marknad. Det gör att öl- och vinproducenter i våra grannländer kan marknadsföra sina produkter med helt andra förutsättningar och ändå nå ut till svenska konsumenter, vilket snedvrider konkurrensen till svenska producenters nackdel. Därtill bör man ställa sig frågan om inte måttfullhet åstadkoms lättare genom att illustrera alkohol tillsammans med förtäring i enlighet med svenskens förändrade konsumtionsmönster. Bildregeln i svensk alkohollag är föråldrad, tillämpningen av den är godtycklig och oförutsägbar och ger dessutom svenska företag sämre möjligheter att konkurrera, samtidigt som den misslyckas i att skydda konsumenten från alkoholens skadliga verkningar. Det bör utredas hur regeln kan uppdateras för att bättre överensstämma med närliggande länders lagstiftning samt med hänsyn till svenskarnas sundare relation till alkohol. Marie Nicholson (M) Susanne Nordström (M) Lars Engsund (M)
Lade fram en motion · 2 okt 2025

Infrastruktur för ett växande Kalmar län

Motion 1775
Motion till riksdagen 2025/26:1775 av Marie Nicholson och Lars Engsund (båda M) Infrastruktur för ett växande Kalmar län Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över behovet att stärka och prioritera infrastruktursatsningar i Kalmar län, med hänsyn till länets geografi, näringsliv och besöksnäring, och tillkännager detta för regeringen. Motivering Kalmar län är ett stort och glesbefolkat län där vardagens avstånd, ett exportinriktat näringsliv och en av landets starkaste besöksnäringar ställer höga krav på fungerande vägar och järnvägar året runt. Länet har cirka 246 000 invånare fördelade över drygt 11 000 km², vilket motsvarar endast omkring 22 invånare per km². Det är klart under rikssnittet och innebär att samma mängd väg och järnväg måste bära vardagens pendling och godstransporter för relativt få invånare. När fördelningsnycklar i nationella planer enbart väger befolkningsstorlek riskerar Kalmar län att hamna på efterkälken. Samtidigt förvandlas länet till en av landets största turistregioner under sommar­månaderna. Över 3,3 miljoner gästnätter registrerades under 2024, varav nästan hälften på Öland. Trafiken över Ölandsbron ökar med över 60 procent jämfört med vintertid. Den ”sommarbefolkning” som turismen innebär gör att Kalmar län i praktiken fungerar som en betydligt större region än vad invånarantalet visar. Länets näringsliv är mångfasetterat: stark basindustri, växande exportföretag, ett betydande lantbruk och en snabbt expanderande besöksnäring. Alla dessa sektorer är beroende av effektiva transporter. När vägar och järnvägar håller för låg standard påverkas både konkurrenskraft och arbetsmarknadsintegration negativt. Det finns pågående insatser – exempelvis förbättringar på delar av E22 och vissa punktinsatser på järnvägen – men dessa är fragmenterade och räcker inte för att möta de samlade utmaningarna. För att Kalmar län ska kunna utvecklas krävs en nationell inriktning som väger in både den låga befolkningstätheten och den höga säsongs­belastningen. Genom att låta infrastrukturen i Kalmar län prioriteras på ett rättvisare sätt kan hela landet vinna: boende får kortare restider och högre trafiksäkerhet, företagen får lägre transportkostnader och besöksnäringen kan växa hållbart. Marie Nicholson (M) Lars Engsund (M)
Lade fram en motion · 26 sep 2025

Högkostnadsskydd för höga elpriser

Motion 349
Motion till riksdagen 2025/26:349 av Lars Engsund (M) Högkostnadsskydd för höga elpriser Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att införa ett momstak på elpriset genom att sänka eller ta bort momssatsen på elpriser som överstiger det nationella referenspriset, och detta tillkännager riksdagen för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram en prismodell på el i syfte att kompensera företag genom en skattereduktion för elpriser som över­stiger ett nationellt referenspris på el, och detta tillkännager riksdagen för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att definiera ett nationellt referenspris på el och tillkännager detta för regeringen. Motivering I flertalet länder i Europa har ett högkostnadsskydd införts som ett resultat av allmänt undermålig energipolitik genom åren samt beroende på en elprismarknad i Europa som är dysfunktionell för såväl konsumenter som producenter. Sverige har sedan några år drabbats av volatila och stundtals extremt höga elpriser som ett resultat av nedläggning av baskraft i södra Sverige samtidigt som en massiv utbyggnad av väderberoende kraftkällor genomförts, främst vindkraft. Detta har skett genom en all­mänt usel energipolitik under åren 2014–2022. Hösten 2022 fick Svenska kraftnät i uppdrag att ta fram en stödmodell för de svenska elkonsumenterna som kompensation för de extrema elpriserna som rådde under stora delar av 2021 och 2022 samt delar av 2023. Stödmodellen definierade ett nationellt referens­pris på 75 öre/kWh. Det är inte uteslutet att svenska elkonsumenter kommer att få en liknande prisbild framöver, särskilt i södra Sverige och främst elprisområde SE4, men även i elprisområde SE3. Jag anser att staten inte ska ta ut moms på den del av elpriset som överstiger ett defi­nierat nationellt referenspris i syfte att minimera kostnader för de svenska hushållen då elpriset är onormalt högt. Staten skall inte tjäna pengar på grund av en bristfällig förd energipolitik. Staten bör även överväga en modell som säkerställer att företag kan om­fattas av en skattereduktion för elpriser som överstiger ett nationellt referenspris på el. Lars Engsund (M)
Lade fram en motion · 26 sep 2025

Sänkt stämpelskatt för lagfart och pantbrev

Motion 348
Motion till riksdagen 2025/26:348 av Lars Engsund och Jan Ericson (båda M) Sänkt stämpelskatt för lagfart och pantbrev Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över systemet med skatteuttaget för lagfart och pantbrev och tillkännager detta för regeringen. Motivering När systemet för lagfarts- och pantbrevskostnader infördes speglade stämpelskatten den faktiska kostnaden för myndigheterna för att utfärda skriftliga pantbrev och lagfartsbevis. Skatten i procent beräknades på dåtidens relativt sett låga fastighetspriser och belånings­behov. I dag görs arbetet digitalt och några fysiska handlingar utfärdas inte utan allt registreras i fastighetsregistret. Arbetsbördan för handläggaren är avsevärt mindre än med det gamla papperssystemet. Trots detta tas oskäligt höga stämpelskatter ut. Om man köper en fastighet för 5 miljoner kronor blir exempelvis stämpelskatten 1,5 %, dvs 75 000 kronor. Om man behöver pantbrev för att låna 3 miljoner kronor blir skatten 60 000 kronor (2 %). Detta är helt oskäliga skatter som i praktiken inte är något annat än en extra fastighets­skatt som helt saknar koppling till myndighetens arbete. Skatterna medför att kostnaden för nybyggnad av bostäder ökar. Det finns inte heller någon rimlig anledning att ta ut en högre kostnad för ett pantbrev på 1 miljon eller 100 000 kronor då arbetet för handläggaren är detsamma. Hela systemet behöver ändras från en stämpelskatt till en rimlig fast avgift som speglar myndighetens faktiska kostnad. Alternativt borde stämpelskattens procentsats sänkas dramatiskt. Lars Engsund (M) Jan Ericson (M)
Talade i kammaren · · Kalmar län

Granskningsbetänkande

Fru talman! Vi diskuterar nu vissa frågor om regeringens förhållande till riksdagen. Vi har granskat fyra ärenden inom området. Det finns en risk för att jag upprepar lite grann vad som har sagts tidigare, och jag ber om ursäkt för det.

Ett av ärendena gäller finansministerns hantering av ett interpellationssvar. Den slutliga utgåvan av finansministerns interpellationssvar sändes inte till riksdagen som den ska enligt rutin, varpå interpellanten som bara hade tagit del av det preliminära svaret stod som ett frågetecken här i kammaren när det slutliga svaret lästes upp, vilket är förståeligt.

Finansdepartementet justerade omedelbart sina rutiner i syfte att detta inte ska upprepas igen. Rent konstitutionellt finns inga krav på att interpellationssvar ska delges innan debatten, men praxis är att så ska ske. Här har konstitutionsutskottet funnit att detta är en brist, men en svag sådan enligt min bedömning.

Fru talman! Ett annat ärende gäller en så kallad not, eller ett non-paper, som ledamoten Lindahl redogjorde för nyligen. Denna anmälan till KU hade enligt min bedömning sannolikt kunnat undvikas om en god dialog hade skett på det EU-nämndssammanträde som föregick förhandlingen.

Vidare kommer handlingar inför EU-nämndens sammanträden ofta in sent. Det medför att EU-nämndens ledamöter får ta del av handlingar ganska tätt inpå EU-nämndssammanträden. Det är generellt inget som regeringen kan lastas för. Det är viktigt att påpeka detta i sammanhanget.

Fru talman! I ärendet som gäller landsbygdsministerns agerande i rådet i frågan om fiskekvoter vill jag peka på några viktiga fakta.

Vi är många som känner oro för fiskbeståndet i Östersjön, till exempel när det gäller strömming och torsk. I det aktuella granskningsärendet gäller det frågan om regeringens förhandling i EU-rådet om sill och strömming.

Sveriges ståndpunkt, som var förankrad i såväl miljö- och jordbruksutskottet som i EU-nämnden, var att verka för en mer försiktig ansats än den övergripande inriktningen i kommissionens förslag. Kommissionens förslag var ökade kvoter. Sverige var som enda land i förhandlingen för sänkta kvoter.

I det läget finns två val. Antingen agerar man aktivt i en förhandling och driver på för sin ståndpunkt, eller så lämnar man förhandlingen och låter andra göra klart. Det sistnämnda alternativet hade högst sannolikt medfört betydligt större fiskekvoter än vad som blev utfallet.

Fru talman! Sverige och statsrådet i fråga deltog i förhandlingen och bidrog till att begränsa ökningen av fiskekvoterna för sill och strömming i Östersjön.

Fru talman! Ett annat ärende inom området vissa frågor om regeringens förhållande till riksdagen gäller en anmälan om överläggning med Utrikesnämnden inför fångutväxling.

Anmälan tar sikte på huruvida statsministern har respekterat grundlagens bestämmelse om skyldighet att hålla Utrikesnämnden underrättad.

Fru talman! I alla utrikesärenden av större vikt ska regeringen före avgörandet överlägga med nämnden, om så kan ske.

Lördagen den 15 juni 2024 sitter fem ministrar på Rosenbad redo att fatta beslut i ett fångutväxlingsärende. En möjlighet har hastigt uppkommit som kan göra att fängslade svenskar i Iran kan få komma hem. Händelseförloppet som KU har fått ta del av sker i tim- och minutskala.

Fru talman! Det är uppenbart för mig och för utskottet att det i detta läge inte fanns utrymme för att kalla in Utrikesnämnden för överläggning.

Jag är oerhört glad att Johan Floderus och Saeed Azizi har fått komma hem till sina nära och kära. Utrikesnämnden kunde inte sammankallas i denna brådskande hantering där händelseförloppet helt enkelt inte medgav detta.

Talade i kammaren · · Kalmar län

Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft

Herr ålderspresident! På ett riksdagsseminarium tidigare i vår träffade jag Björn Rosengren. Mitt i sitt anförande råkade han säga: Jag lade ned kärnkraften, och det var ju korkat.

Låt oss lägga det tragiska avsnittet i vårt elsystems historia till handlingarna. De rödgrönas politik har bidragit till nedläggning av välfungerande baskraft, framför allt i Sydsverige. Vi ska i stället fokusera på var vi står här och nu. Vi ser ett elsystem som åsamkar företag volatila priser och effektbrist, framför allt i Sydsverige. Besök dem och fråga vad problemet är, så får ni ett entydigt svar: Gör något åt saken nu!

Det finns inga exempel i världen där energifattigdom ger välstånd till samhället. Vi behöver förstå att vi inte kan lita till väderberoende kraftkällor. Det fungerar inte. Man pratar om att utbyggda väderberoende kraftkällor, främst vindkraft och solkraft tillsammans med kraftelektronik, batterilagring och vätgaslagring ska leverera den effekt vi behöver och förse elsystemet med de egenskaper och stödtjänster som behövs i ett robust elsystem – detta i stället för leveranssäker, 24:7-producerande baskraft.

Herr ålderspresident! När kommer detta? Var finns detta? Vad kommer det att kosta? Har ni koll på storheterna i systemen? Nej, sanningen är att man helt enkelt inte har koll på vare sig storheter eller fysik. Det går inte att lura naturlagar. Vi behöver baskraft. Baskraften har tjänat oss väl i decennier.

Den typ av frågeställningar som diskuteras i dag med volatilitet, effektbrist med mera fanns inte innan den väderberoende kraften kom in i vårt elsystem. Elsystemet fungerade alldeles utmärkt med enkom baskraft. Baskraften är en förutsättning för att vi ska kunna ha väderberoende kraft i systemet. Se er om i världen, eller se på Tyskland! Det fungerar inte. Man har fått återstarta kolkraftverk för att ersätta nedlagd kärnkraft.

Herr ålderspresident! Som gammal ingenjör i kärnkraftsbranschen vill jag försöka ta död på två klyschor som används flitigt. Man säger att det är dyrt med kärnkraft och att det tar lång tid att bygga. Man hänvisar till Finland 5, Hinkley Point och Vogtle i USA. Har ni varit där och frågat vad problemen berodde på och tagit reda på varför de projekten gick fel? Har någon kikat på vad som hände i Sverige mellan 1966 och 1985?

Om man jämför projekt med varandra måste man ha en jämförelsebas. Man ska jämföra päron med päron och äpplen med äpplen. Glöm inte det! Projekt som går dåligt beror vanligen på att man inte har koll på sin tillståndshantering, konstruktion och logistik och inte har säkrat sina leverantörskedjor, för att ta några exempel. Jag har besökt Finland 5 och Vogtle i USA och inhämtat kunskaper och erfarenheter. Det är entydigt att dessa problem finns och fanns i de projekten.

Herr ålderspresident! Som jag nämnde nyss hände något i Sverige mellan 1966 och 1985. Vi byggde elva reaktorer i Sverige. Asea Atom levererade i tid och inom budgeten. Det tog 50 månader att bygga Oskarshamn 3.

Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft

Vi borde kunna göra samma resa igen. Kunskapen finns, och tekniken finns. Våra största reaktorer har prestanda i världsklass när det gäller säkerhet, ekonomi och drifttillgänglighet. Låt oss sätta igång och göra samma sak igen! Det här skulle generera tiotusentals arbetstillfällen i vårt land.

För att åstadkomma detta krävs ledarskap och samverkan mellan politik, finans och industri. Fortum och Vattenfall är entydiga: Utan finansieringsmodell blir det ingen ny kärnkraft.

Vi har gjort det förut, och vi kan göra det igen.

(Applåder)

Överläggningen var härmed avslutad.

(Beslut fattades under § 11.)

Lade fram en motion · 3 okt 2024

Bildregeln i alkohollagen

Motion 2547
Motion till riksdagen 2024/25:2547 av Marie Nicholson m.fl. (M) Bildregeln i alkohollagen Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över förutsättningar och möjligheter att göra en översyn av hur alkohollagens bildregel kan uppdateras och tillkännager detta för regeringen. Motivering Svensk alkohollagstiftning är i stora delar föråldrad, en produkt av en tid då alkohol konsumerades huvudsakligen som en rusdryck snarare än som komplement till en god måltid. Aldrig är detta tydligare än i den s.k. ”bildregeln”, 7 kap. 5 § alkohollagen. Regeln innebär att vid marknadsföring av alkohol i en kommersiell annons får bilder bara återge varan eller råvaror som ingår i varan. Som konsument kan man alltså mötas av annonser för öl med den vackra gröna växten humle i bakgrunden, men inte av annan grönska. En annons för vin skulle kunna visa både vindruvor och kanske ekfat om vinet är lagrat, men inte en bit ost eller en maträtt. I en uppmärksammad dom nyligen förlorade ölbryggeriet Poppels rätten att marknadsföra en öl med kamomillblommor i bakgrunden, trots att just kamomill var en av ingredienserna. Anledningen var att blommorna var ur fokus och inte tydligt gick att särskilja från andra vita blommor. Alkohollagen anger därtill att marknadsföring ska ske med måttfullhet. Måttfullhet är dock svårdefinierbart och öppnar upp för en hel del godtycklighet. Kalmarbaserade bryggeriet Ängöl fick 2019 kämpa för en etikett på en midsommaröl som inte ansågs måttfull nog. Etiketten var en illustration av konstnären Jenny Nyström föreställande ett sällskap som går längs vattnet och leds av en man som spelar fiol. I vattnet bakom syns midsommarpyntade roddbåtar. Förekomsten av båtar på etiketten ansågs föreställa en riskfylld situation eftersom båtar inte ska förknippas med alkoholkonsumtion. Bryggeriet vann just den tvisten men domen kom bara dagar före midsommar och produkten hann inte fås ut till hyllorna i tid. Målet med svensk alkoholpolitik är att minska konsumtionen, vilket ligger till grund för det strikta regelverk som alkohollagen sätter för marknadsföring. Världen har ju dock på många sätt krympt och konsumenter nås ofta av marknadsföring som var avsedd för en annan marknad. Det gör att öl- och vinproducenter i våra grannländer kan marknadsföra sina produkter med helt andra förutsättningar och ändå nå ut till svenska konsumenter, vilket snedvrider konkurrensen till svenska producenters nackdel. Därtill bör man ställa sig frågan om inte måttfullhet åstadkoms lättare genom att illustrera alkohol tillsammans med förtäring i enlighet med svenskens förändrade konsumtionsmönster. Bildregeln i svensk alkohollag är föråldrad, tillämpningen av den är godtycklig, oförutsägbar och ger dessutom svenska företag sämre möjligheter att konkurrera, samtidigt som den misslyckas i att skydda konsumenten från alkoholens skadliga verkningar. Det bör utredas hur regeln kan uppdateras för att bättre överensstämma med närliggande länders lagstiftning samt med hänsyn till svenskarnas sundare relation till alkohol. Marie Nicholson (M) Susanne Nordström (M) Lars Engsund (M)
Lade fram en motion · 3 okt 2024

Infrastruktur för tillväxt i Kalmar län

Motion 2465
Motion till riksdagen 2024/25:2465 av Lars Engsund (M) Infrastruktur för tillväxt i Kalmar län Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att genomföra det motionen lyfter om väg E22, förbifart Söderköping och förbifart Bergkvara, och andra vägar och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om minskade viltolyckor i Kalmar län och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att genomföra de förändringar och en översyn av hastighetsnedsättningar på regionala vägnät som lyfts i motionen, och detta tillkännager riksdagen för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten till ett ökat statligt ansvar för BRT-stråk på vältrafikerade sträckor där järnväg saknas, och detta tillkännager riksdagen för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten till elektrifiering av järnvägen och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten för ökad överflyttning av gods till sjöfart och tillkännager detta för regeringen. Motivering Transportpolitikens övergripande mål är att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet. Oskarshamns kommun har ett starkt näringsliv och är regionens ekonomiska motor. Kommunen utgör en regional kärna med hög andel av regionens jobb. Största arbets­givare i Oskarshamn, och regionen, är Scania med cirka 3 000 anställda. Andra stora arbetsgivare inom näringslivet är Saft Batteries, OKG AB, Press Kogyo, Liljeholmens och Elajo. Arbetspendlingen på 3 200 pers/dag in till Oskarshamn är viktig och en förutsättning för den stora produktion och värdeskapande för Sverige som sker i Oskarshamns kommun. Med stor produktion följer råvaruförsörjning och stor export ut från kommunen och vidare i Sverige och till världen. Oskarshamn står för närmare 40 % av Kalmar läns samlade exportvärde. Den brutna globaliseringstrenden mot mer robusta leverantörskedjor som nu spås kommer stärka Oskarshamn som tillverkningsort och transportbehovet kommer öka. Efterfrågan på godstransporter förutspås även av Trafikverket öka med drygt 50 procent mellan 2017 och 2040, vilket skapar behov av en robust väginfrastruktur till och från Oskarshamn. I grunden handlar det om att värna svenska jobb och möjliggöra för en fortsatt stark svensk industri. Att upprätthålla en god standard och bygga bort sämre avsnitt och flaskhalsar på E22 både inom och utanför Kalmar län är viktigt för Oskarshamns kommun. Förbifart Söderköping och den pågående upprustningen av E22 mellan Oskarshamn och Västervik är två exempel på viktiga projekt som behöver få prioritet. Ytterligare projekt som dessvärre skjutits på framtiden är E22 förbi Bergkvara i södra Kalmar län. Detta projekt har skjutits framåt med byggstart 2030 och ett planerat färdigställande till 2033. Förbifart Söderköping och projekt E22 förbi Bergkvara är två projekt som är nödvändiga för näringslivets fortsatta utveckling i Kalmar län. Således behöver dessa projekt få en betydligt högre prioritet i kommande infrastrukturplan. På det regionala vägnätet sker en oroande hastighetsnedsättning. Trafikverket bedömer trafiksäkerhetsrisken på nuvarande 90-vägar så pass stor att en hastighets­sänkning till 80 km/h väntar i stort sett alla berörda vägar. Detta är beslut som främst drabbar landsbygden. Hanteringen av nuvarande 90-vägar måste handläggas på annat sätt för att inte under lång tid fastna i låga hastigheter med dålig tillgänglighet som följd. Det bör ske en utredning av varje delsträcka med olycksstatistik och hastighets­efterlevnad som grund i kombination med exempelvis variabla hastighetsskyltar och viltstängsel. Kalmar län är ett av de mest olycksdrabbade länen när det gäller olyckor med vilt. Strax under 4 500 viltolyckor sker varje år på länets vägar. Rådjur, vildsvin, älg och kron- och dovhjort dominerar olycksstatistiken. Detta utgör en stor trafikfara och viltstängsel behöver införas på fler sträckor i Kalmar län. Detta är i grunden en fråga om möjligheter till arbete och tillgänglighet och det berör såväl privatpersoner som länets näringsliv. Översyn av reglerna och ökade medel till länsplanerna måste till för att kunna hantera denna fråga. Som en viktig koppling till diskussionerna om att även infrastrukturen ska bidra till målen om jämlikhet i transportsystemet, fördelar för klimatet och minskade utsläpp ser Oskarshamn med sin stora inpendling en stor potential i det pågående arbetet med Bus Rapid Transit-stråk längs med länets kust. Avsaknaden av järnväg i kombination med stora dagliga trafikrörelser på sträckan gör att en kompletterande busstrafiklösning behövs för orterna längs E22. Ett BRT-stråk ska fungera strukturbildande och vara en del i samhällsutvecklingen på orten och en kugge i kollektivtrafiksystemet. För Oskarshamns del är fler av länets absolut största arbetsplatser inom räckhåll för en väl avvägd placering av en BRT-station. Detta gäller såväl mans- som kvinno­dominerade arbetsplatser. Sjukhuset i Oskarshamn är en målpunkt för många samhälls­betalda resor. Staten måste ta ett ansvar för vägsträckor där järnvägar saknas. Oelektrifierade järnvägar skapar minskat incitament för företagsetablering av järnvägsgods. Kraven på klimatneutrala transporter är genomgående. Önskemål finns från närings­livet i Oskarshamns kommun om att öka transporter av gods på länets regionala järnvägar men bristerna i elektrifieringen är ett hinder. Staten behöver ta ett ansvar för att även behoven av elektrifiering av befintligt järnvägsnät, inklusive i kombination med batteridrift, sker parallellt med elektrifieringslösningar för väginfrastruktur. Det är av stor vikt att finansieringen av ERTMS-införandet prioriteras för samtliga banor i Sverige. Ett införande av ERTMS på svenska stamnätet och det utvidgade nätet är bindande enligt EU-förordningen 1315/2013. Oskarshamn har ur en säkerhetspolitisk horisont ett strategiskt läge. För en ökad resiliens och redundans avseende transporter till och från hamnen ur ett säkerhets­politiskt läge behöver järnvägen till Oskarshamn vidmakthållas och utvecklas. Ett av den nationella godstransportstrategins syften är att främja en överflyttning av godstransporter från väg till järnväg och sjöfart. I dag sker trots en tydlig viljeinriktning bara 1/3 av alla transporter per ton/km via sjöfarten. Oskarshamn med sin TEN‑T-hamn har alla möjligheter att vara en del i utvecklingen av multimodala transportlösningar och godsöverföring från väg till andra transportslag. I dag är hamnen en självklar del i den regionsamverkan som Gotland känner med Sydsverige. Det behövs mer adresserade medel till infrastrukturlösningar som möjliggör för näringslivet att lättare välja sjötransport och järnväg som alternativ till vägtransporterna. Det är angeläget att staten snarast ser över möjligheten till dessa insatser. Förändringar krävs för att dels bibehålla den industristyrka vi har, dels även ta nya andelar på olika marknader för att inte hamna efter i den globala konkurrensen. Om infrastrukturen i sydöstra Sverige inte håller måttet kommer jobben att flytta. Det skulle ha långtgående effekter för såväl näringslivet, inklusive alla under­entreprenörer, som för arbetsmarknad och välfärd. Lämnar jobben vår region så är det inte för att flytta någon annanstans i Sverige, utan då flyttar jobben utomlands, med stor sannolikhet också utanför Europa. Det är således i Sveriges intresse att infrastrukturen kring vår regions ekonomiska motor – Oskarshamn – prioriteras. Lars Engsund (M)
Lade fram en motion · 1 okt 2024

Robust elsystem för Sveriges välstånd

Motion 1283
Motion till riksdagen 2024/25:1283 av Lars Engsund (M) Robust elsystem för Sveriges välstånd Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör överväga att Svenska kraftnät ges ett förtydligat och nytt uppdrag med fokus på ansvaret för Sveriges långsiktiga elförsörjning och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör överväga att en expertutredning tillsätts i syfte att undersöka möjligheten att återstarta det svenska kärnkraftsprogrammet med kokvattenreaktorer och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör överväga att se över spotprismarknadsmodellen samt att verka för ett införande av elprisområden i Tyskland och tillkännager detta för regeringen. Motivering Från slutet av 1960-talet fram till 1985 utvecklades, konstruerades och byggdes det svenska kärnkraftsprogrammet. Nio av tolv reaktorer levererades av dåvarande ASEA Atom av typen kokvattenreaktorer. Avancerad utrustning som exempelvis reaktortankar och turbinanläggningar tillverkades i Sverige för sju av de nio reaktorerna. Därtill byggdes under samma tid två reaktorer i Finland. Således byggdes totalt 11 kokvatten­reaktorer av ASEA Atom under drygt 15 år. Sedan 1985 har ingen större planerbar kraftproduktion tillkommit i Sverige. Däremot har vi stängt ned sex fullt funktionella reaktorer utan att ersätta dem med någon ny bas­kraft. Endast vindkraft som inte kan planeras eller vars energi inte kan lagras storskaligt har tillkommit. Småskalig och planerbar kraft från kraftvärme- och värmekraftverk har emellertid adderats till elsystemet sedan dess. Den moderatledda regeringen har lagt fram ett flertal propositioner till riksdagen som borgar för att vi ska kunna göra det möjligt att möta framtidens krav på en förväntat ökad el- och energianvändning. Den målbild som regeringen anger i propositionen, energipolitikens långsiktiga inriktning, och som antagits av riksdagen i juni, anger ett elbehov om minst 300 TWh till 2045. Idag har Sverige en elproduktion kring 170 TWh. Då en viss andel av de producerande anläggningarna har nått sin tekniska livslängd fram till 2045 så krävs en utbyggnad av elproduktionen med ca 200 TWh till 2045. För att sätta en storhet i denna energimängd så motsvarar det ungefär energin från 20 kärn­kraftsreaktorer motsvarande Oskarshamn 3. Således ska energi motsvarande en stor reaktor per år in i elsystemet! Det är viktigt att ha klart för sig att när vi pratar energibehov så är energin en summering på årsbasis. Effektbehovet är egentligen den mest intressanta parametern, dvs vad du har här och nu, på en given plats i ett givet ögonblick. Ett elsystem med hög andel väderberoende effekt behöver således ha en stor överkapacitet för att ha erfor­derlig effekt när det inte blåser, är soligt eller ett s k torrår. Men, inte ens det hjälper. Vi måste exempelvis lära oss av erfarenheterna från Tyskland. Trots en installerad effekt av vindkraft och solkraft som motsvarar Tysklands hela effektbehov, så behövs regel­bundet kolkraft som motsvarar 20 större kärnkraftsreaktorer. Långsiktigt är jag tämligen säker på att politiken inte kan lösa effektbristen utan att en expertmyndighet behöver ges det fulla ansvaret för utbyggnad av produktionen och elnätet. Staten behöver ta huvudansvaret för landets viktigaste infrastruktur. Den s k marknaden kommer inte att lösa energifrågan, varken kort- eller långsiktigt. Staten behöver tillse och upphandla erforderliga kapaciteter som gagnar ett robust och drift­säkert elsystem i hela landet. Det finns idag ingen myndighet som har ansvaret för helheten och långsiktigheten i en av landets viktigaste infrastrukturer. Helhetsansvaret behöver omfatta såväl elnät som långsiktig produktionskapacitet ur ett systemperspektiv där fördelningen av planer­barhet och väderberoende ges en optimal mix för elsystemet. Expertmyndigheten kan ges direktiv från politiken som exempelvis att det ska vara fossilfritt, planerbart och robust och att effekttillgänglighet ska råda över hela landet. En annan viktig aspekt är också lokaliseringsfrågor för nya kraftkällor i energisystemet. Således bör en expert­myndighet ges i uppdrag att utifrån ett antal nyckelparametrar handla upp erforderliga kraftkällor samt tillse att nätutbyggnaden matchar behoven. Förslagsvis ges exempelvis Svenska kraftnät uppdraget att ansvara för elsystemet långsiktigt. I syfte att få på plats snabbare och billigare kärnkraft i Sverige bör en utredning ske skyndsamt i syfte att undersöka möjligheten att bygga upp det svenska kärnkraftsprogrammet med kokvattenreaktorer. Det finns i praktiken ingen leverantör i världen av större kokvattenreaktorer, typ Forsmark 3 (F3) och Oskarshamn 3 (O3). Dessa två reaktorer uppfyller alla svenska krav, har en hög tillgänglighet (kumulativt ca 85 % sedan 1985), god ekonomi och säkerhetsdata i världsklass. Det som jag anser behöver göras är följande. En förstudie behöver inledas, förslags­vis med medel från Energimyndigheten inom ramen för tilldelade medel för utveckling av fossilfri elproduktion. Syftet är att undersöka möjligheten att bygga utvecklade kopior på F3/O3. F3/O3 utvecklades på 1970-talet och vidareutvecklades av ASEA Atom under 1990-talet till det som kallades BWR90+-konceptet. Efter det har teknik­utvecklingen fortsatt med ytterligare uppgraderingar och säkerhetsfunktioner. Förstudien behöver se över leverantörskedjor av utrustning och belysa kompetens­frågan. Studien ska således resultera i vad som krävs för att bygga nya kokvatte­nreaktorer med dagens moderna kravbild. Detta är högst sannolikt en snabbare, billigare och bättre väg för att etablera ny storskalig kärnkraft i Sverige och kanske i Norden och angränsande länder. Ett svenskt reaktorkoncept kan ge flera fördelar: ‒ Snabbspår till ny kärnkraft i Sverige ‒ Möjligheter till export av kärnkraftteknik ‒ Kompetenssäkring för långsiktig drift av befintlig kärnkraftsflotta ‒ Ökade möjligheter att lyckas nå 300 TWh till 2045 Staten behöver ta ett stort ansvar för landets kanske viktigaste infrastruktur. Ge Vatten­fall i uppdrag att i första hand bygga planerbar baskraft (kärnkraft) och då lämpligen på de platser där infrastrukturen redan finns, t ex Ringhals, Forsmark, Barsebäck och Karlshamn. Kärnkraftverket i Oskarshamn ägs emellertid av Uniper där tyska staten är majoritetsägare. Tyska staten är inte intresserade av kärnkraft i allmänhet och förhopp­ningsvis kan deras del av kärnkraften i Sverige tas över av Fortum, annan privat aktör eller möjligen ett statligt energibolag som har intresse av nyinvesteringar i kärnkraft. Investerare behöver tydliga spelregler och en stor politisk samsyn om färdriktningen. Det krävs också en ny elmarknadsmodell där priset på elen är rimligt förutsägbart för att göra det attraktivt med investeringar. Dagens spotprissättningsmodell inom EU där priset för den dyraste kraften styr priset för all produktion ger även orimliga konse­kvenser för Sveriges elkonsumenter, det har vi tydligt sett de senaste åren. Vi ska också komma ihåg att ju mer vindkraften och solkraften byggs ut, desto oftare blir priset så lågt att inte heller dessa producenter får en långsiktigt hållbar intäktsbas. Det är en återvändsgränd. Elmarknaden behöver reformeras. Ett elsystem med hög andel väderberoende kraft skapar med dagens system en ofrånkomlig volatil prissättning som varken är till gagn för investerare, producenter eller konsumenter. Alltför stora prisvariationer skapar inte ett gott investeringsklimat. Detta gäller särskilt i södra Sverige, dvs elområde SE4 och ofta i elområde SE3. Grunden med spotprissättning, där den dyraste kilowattimmen i ett elområde definierar kundpriset, måste förändras. Hur en uppdaterad elmarknadsmodell kan se ut är inte självklart. En flitigt diskuterad modell är den s k BEKEN-modellen, (tvåpris­modellen) där svenska elpriser och exportpriserna separeras. Man kan också diskutera om Sverige ska gå i en riktning mot en mer reglerad prissättning. Det hade vi tidigare, då Sverige hade världens kanske bästa elsystem. Då speglade kundpriserna bättre produktionskostnaden i elsystemet. Det är självklart ett kontroversiellt ämne att diskutera. Indelningen med att ha elområden kan ifrågasättas. Varför har inte t ex Finland och Tyskland några elområden? Elområden gynnar inte svenska konsumenter då södra Sverige missgynnas och får i det närmaste tyska priser. Således bör Sverige verka för ett införande av elprisområden i Tyskland vilket sannolikt skulle gynna elpriserna i elområde SE4. Nationell politisk samling krävs för att vi ska få ordning på Sveriges elsystem igen, och långsiktiga spelregler är en förutsättning för investeringar i planerbar baskraft. Sveriges välstånd kräver ett robust elsystem i hela landet som kan leverera erforderlig effekt dygnet runt varje dag! Lars Engsund (M)
Lade fram en motion · 1 okt 2024

Använt kärnbränsle som energikälla

Motion 1281
Motion till riksdagen 2024/25:1281 av Lars Engsund (M) Använt kärnbränsle som energikälla Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att se över möjligheten att pausa byggnationen av slutförvar av använt kärnbränsle och en inkapslingsanläggning och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att ge Vattenfall AB i uppdrag att planera för utbyggnad av Clab och tillkännager detta för regeringen. Motivering Svensk Kärnbränslehantering, SKB, har bland annat i uppdrag att ta hand om det svenska använda kärnbränslet och förvara det tryggt och åtskilt från omgivningen under lång tid framöver. SKB ägs gemensamt av kärnkraftsföretagen i Sverige, dvs Vattenfall AB, E.ON Kärnkraft Sverige AB, OKG AB och Forsmarks Kraftgrupp AB. SKB har utvecklat en metod, KBS3, som skall borga för detta. Regeringen godkände SKB:s tillståndsansökan för slutförvaret och inkapslingsanläggningen i januari 2022. Tillståndsärendet ligger nu för prövning hos Mark- och Miljödomstolen som ska fastställa villkor för anläggningarna. Strålsäkerhetsmyndigheten ska också besluta om tillståndsvillkor enligt kärntekniklagen. Det använda kärnbränslet skall deponeras, med ett flertal barriärer mot utsläpp, långt ner i berggrunden i Forsmark. För närvarande mellanlagras allt använt kärnbränsle i stora bassänger på mellanlagret i Oskarshamn (CLAB). Under de senaste åren har en omfattande forskning pågått i syfte att utveckla dagens kärnreaktorteknik. Den sk fjärde generationens kärnreaktorer utvecklas för närvarande. Denna reaktortyp kan återanvända det använda kärnbränslet från konventionella kärnreaktorer, exempelvis det som idag mellanlagras på CLAB. Således finns idag ett kärnavfall som har högt energiinnehåll och som har potential att återanvändas. Detta innebär således att dagens kärnbränsleavfall kan utgöra en viktig framtida energikälla. Fjärde generationens kärnreaktorer använder kärnbränslet betydligt effektivare än dagens konventionella kärnreaktorer. Det innebär bland annat att reaktortypen inte lämnar ifrån sig sk långlivade radioaktiva nuklider. Det innebär vidare att behovet av slutförvar av använt kärnbränsle reduceras med omkring en faktor 100, från ca 100 000 år till ca 1 000 år. En annan fördel är att kvaliteten på restprodukten från fjärde genera­tionens kärnreaktor inte är tillräckligt bra för att exempelvis kunna användas för vapen­framställning. Om och när den fjärde generationens kärnreaktorer kan tas i kommersiell stordrift skulle det kunna minska behovet av ytterligare uranbrytning i dagbrott och gruvor. Sedan hösten 2022 har Sveriges regering arbetat med att ge förbättrade möjligheter och villkor för ny kärnkraft i Sverige. Både konventionella kärnreaktorer och sk små modulära reaktorer (SMR) kan komma att uppföras på fler platser än dagens tre möjliga, Forsmark, Ringhals och Oskarshamn. Sammantaget kommer detta att ge en ny kravspecifikation till utformning och kapacitet till såväl ett slutförvar för använt kärnbränsle och ett mellanlager. Det planerade slutförvaret är dimensionerat för 12 000 ton och mellanlagret planeras att ge en utökad kapacitet till 11 000 ton. Båda dessa kapaciteter är baserade på befintlig kärnkraftsflotta. Ny kärnkraft i Sverige finns således inte med i beaktande för vare sig slutförvar eller mellanlager. SKB anger att minst 4–5 GW ny kärnkraft fordras för att skapa lönsamhet för ett utbyggt slutförvar. Sverige kommer att behöva ett slutförvar för högaktivt avfall som inte enbart består av använt kärnbränsle. Emellertid så kan allt använt bränsle från de svenska kärnkraft­verken sannolikt inte återanvändas, men det är endast en bråkdel av mängden bränsle. Med tanke på den begränsade mängd använt kärnbränsle som finns och som har använts under dryga 50 års drift av den svenska kärnkraftsflottan så är det angeläget att ta nya tekniker i beaktande, dels för att kunna återvinna energin och dels för att minska avfallets livslängd. Mot bakgrund av detta anser jag att det är motiverat regeringen ska överväga att ge ägardirektiv till Vattenfall AB i syfte att verka för att pausa planerna på byggnation av slutförvaret för använt kärnbränsle i Forsmark samt byggnation av inkapslingsanlägg­ningen i Oskarshamn samt att planera för en utbyggnad av CLAB för att matcha en framtida utbyggnad av svensk kärnkraft. Lars Engsund (M)
Uppdrag
  • Konstitutionsutskottet - Ledamot
    27 nov 2025 - 28 sep 2026 · Konstitutionsutskottet
  • Riksdagens råd för Riksrevisionen - Suppleant
    27 okt 2022 - 28 sep 2026 · Riksdagens råd för Riksrevisionen
  • Konstitutionsutskottet - Ledamot
    27 okt 2022 - 27 nov 2025 · Konstitutionsutskottet
  • Konstitutionsutskottet - Ledamot
    4 okt 2022 - 27 okt 2022 · Konstitutionsutskottet
  • Kammaren - Riksdagsledamot
    26 sep 2022 - 28 sep 2026