Jennie Wernäng

Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag som innebär skärpta villkor för friskolesektorn. Bland annat ska ett så kallat värdeöverföringsförbud införas i tre situationer: vid nyetablering, ägandeförändring och tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att pengarna ska stanna kvar i verksamheterna.

Vidare innebär förslaget skärpta krav på enskilda huvudmäns långsiktighet och ekonomi. Detta ska kontrolleras både vid ansökan om godkännande och vid tillsyn. Enskilda huvudmän ska i vissa fall vara skyldiga att betala tillbaka de bidrag de fått från kommuner. Endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet. En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det till den kommun där skolan ligger.

Skolinspektionen och kommunerna ska få utökade befogenheter i samband med tillsyn. Ett system med sanktionsavgifter ska införas, bland annat vid överträdelse av värdeöverföringsförbud. Sanktionen statliga åtgärder för rättelse ska i undantagsfall kunna användas också för fristående skolor. Då vidtar staten på huvudmannens bekostnad de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse om huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt.

Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2027.

Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag som innebär skärpta villkor för friskolesektorn. Bland annat ska ett så kallat värdeöverföringsförbud införas i tre situationer: vid nyetablering, ägandeförändring och tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att pengarna ska stanna kvar i verksamheterna.

Vidare innebär förslaget skärpta krav på enskilda huvudmäns långsiktighet och ekonomi. Detta ska kontrolleras både vid ansökan om godkännande och vid tillsyn. Enskilda huvudmän ska i vissa fall vara skyldiga att betala tillbaka de bidrag de fått från kommuner. Endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet. En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det till den kommun där skolan ligger.

Skolinspektionen och kommunerna ska få utökade befogenheter i samband med tillsyn. Ett system med sanktionsavgifter ska införas, bland annat vid överträdelse av värdeöverföringsförbud. Sanktionen statliga åtgärder för rättelse ska i undantagsfall kunna användas också för fristående skolor. Då vidtar staten på huvudmannens bekostnad de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse om huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt.

Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2027.

Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag som innebär skärpta villkor för friskolesektorn. Bland annat ska ett så kallat värdeöverföringsförbud införas i tre situationer: vid nyetablering, ägandeförändring och tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att pengarna ska stanna kvar i verksamheterna.

Vidare innebär förslaget skärpta krav på enskilda huvudmäns långsiktighet och ekonomi. Detta ska kontrolleras både vid ansökan om godkännande och vid tillsyn. Enskilda huvudmän ska i vissa fall vara skyldiga att betala tillbaka de bidrag de fått från kommuner. Endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet. En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det till den kommun där skolan ligger.

Skolinspektionen och kommunerna ska få utökade befogenheter i samband med tillsyn. Ett system med sanktionsavgifter ska införas, bland annat vid överträdelse av värdeöverföringsförbud. Sanktionen statliga åtgärder för rättelse ska i undantagsfall kunna användas också för fristående skolor. Då vidtar staten på huvudmannens bekostnad de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse om huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt.

Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2027.

Fru talman! Det har genom åren förekommit några utspel i talarstolen, men även sång har jag hört. Jag ska inte sjunga, fru talman. Men jag vill ändå sända ett tack!

Efter 14 år på olika nivåer slutar jag helt inom politiken efter denna mandatperiod. Därför vill jag säga tack: Tack för ett bra samarbete, tack för en god ton och tack för ett hårt arbete tillsammans.

Till de influencers som säger att just de har det viktigaste jobbet skulle jag vilja säga: Det är här det sker – arbetet med att värna och skydda demokratin, som vi inte får ta för given i dessa tider av oro. Det har varit en förmån att ha fått vara en del av detta arbete i demokratins hjärta.

Fru talman! I dag behandlar vi betänkande 2025/26:CU22. Jag vill yrka bifall till utskottets förslag.

Fru talman! För fyra år sedan lämnade jag mitt uppdrag som ensam överförmyndare. Uppdraget gav mig en väldigt nära inblick i arbetet som görs och som är helt avgörande i många människors vardag.

Jag har sett behoven och sårbarheten och när det vi ibland tar för givet inte längre fungerar. Det kan handla om dödsfall, sjukdomar och ålderdom eller om ensamhet som plötsligt omsluter en människa. Ni kan inte ana vad det gör när någon då ställer sig upp och tar det ansvaret.

Det jag tar med mig från mitt uppdrag som överförmyndare är att det inte handlar om system. Det handlar om ansvar och trygghet i livets allra svåraste stunder.

Det är vårt ansvar här inne att det arbetet fortlöper och att det finns förutsättningar för att man ska våga och vilja vara ställföreträdare. Men det gäller också att trygghet och tillit finns inbyggda i systemet.

Även i mitt jobb som undersköterska i hemtjänsten har jag ägnat många timmars dialog åt gode män, där jag plötsligt varit den som står närmast personen som är i behov av stöd.

Där får man tillsammans lägga ett pussel utifrån den personens liv. Hur har han eller hon levt? Hur har man velat ha det? Vad är viktigast? Hur borde personen ha velat ha det, nu när minnet sviker?

Ett ställföreträdarskap att lita på är titeln på propositionen. Det är en reform för ökad trygghet och självbestämmande. Jag anser att denna proposition har precis de steg som vi behöver ta nu. Det är fler steg som behöver tas, men detta är ett steg på den resan.

I detta anförande instämde David Josefsson (M).

Fru talman! Min fråga går till landsbygdsminister Peter Kullgren.

Vi befinner oss i minst sagt osäkra tider just nu, och vi ökar vår beredskap, förbereder lantbruket och spetsar våra argument för ett självförsörjande land. Hur ser arbetet ut för att stärka svenskt fiske? Det behövs fler landningsplatser och filémöjligheter, men det behövs även insatser för att konsumenterna ska välja just fisk till middag.

I dag försvinner mycket av vår fisk till grannlandet på grund av hur just infrastruktur och efterfrågan ser ut. Möjligheterna att importera vår fisk tillbaka till Sverige vid en krigssituation riskerar att vara små. Men arbetet att få tillbaka svenskt fiske borde vara goda i det här läget.

Hur jobbar regeringen med att stärka svenskt fiske och våra möjligheter att säkra protein för en hel befolkning vid risk för kris eller krig?

Fru talman! Jag har en fråga till justitieminister Gunnar Strömmer.

Många barn och ungdomar har det tufft på ett eller annat sätt, och några av dessa barn måste vi hjälpas åt att skydda särskilt. Riksdagen har fattat beslut om nya lagändringar i föräldrabalken som börjar gälla i år. De kommer att stärka skyddet för barn mot våld och kränkningar.

Regeringen planerar ytterligare steg för att stärka barn när det gäller vårdnad, boende och umgänge. Min fråga är om ministern kan berätta lite om eventuella kommande steg och vad de kan innebära för just dessa barn.

Herr talman! Vi ska i dag debattera civilutskottets betänkande CU7, Familjerätt. Jag vill börja med att yrka bifall till utskottets förslag till beslut.

Jag fick ansvar för dessa frågor i år, och jag är mycket stolt över detta. Barn är väldigt utsatta i vår värld, och vi måste hjälpas åt att se till att barn och ungdomar får en trygg uppväxtmiljö. Vi vet tyvärr vad som kan hända när barn inte får den miljö som de förtjänar. Det kan mynna ut i både kriminalitet och – hemska tanke – att livet avslutas i förtid.

När jag har satt mig in i familjerätten lite djupare har jag slagits av att området är oerhört stort. Många av frågorna spänner över flera departement. Det gör att kraften i frågorna blir enorm.

Glädjande nog har jag kunnat läsa mig till att vi alla vill gå åt samma håll. Vi ser bara olika vägar dit vi vill, och där är allt i sin ordning. Alla dessa ämnen hänger ihop. Familjerätten spänner över livets alla skeden, från födsel – till och med före födseln, med tanke på vad som avhandlas i motioner och tillkännagivanden – fram till det allra sista, arvsrätten.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Familjerätt

Herr talman! I ämnet kusiner tar vi ett grepp kring kusinäktenskap. Förslaget är att förbjuda dem. För Sveriges del handlar det om att vi sett en ökning av hedersrelaterat våld. Alltför många i Sverige får i dag sitt livsutrymme och sin frihet inskränkt. Det kan vi såklart inte tolerera i det fria Sverige, som vi hela tiden är angelägna om att skydda. Förslaget föreslås träda i kraft i juli nästa år.

Inom detta område förbättrar vi även skyddet för kvinnor och barn som riskerar att utsättas för våld och andra kränkningar. Förslaget är att kontaktförbud ska kunna utvidgas så att det gäller i större områden eller i vissa fall i en hel kommun. Man ska också i fler fall kunna dömas till fotboja. Detta är ett av flera steg för att våldsutsatta kvinnor ska få ett friare liv. Lagändringen föreslås träda i kraft i juli i år.

Herr talman! När vi i detta utskott pratar om barnets bästa låter det som en enkel sak att komma överens om, men det är det inte. Vad som är barnets bästa är olika beroende på barnets förutsättningar, på dess bakgrund och ibland på tillfälligheter. Man måste utgå från varje individ för att se till att situationen blir det som är bäst för det specifika barnet. Förälderns rätt till sina barn måste underställas barnets rätt till sin förälder, om det är för barnets bästa. Detta förslag, mina vänner, trädde i kraft i januari i år.

Det ska bli väldigt intressant att följa detta för att se att utvecklingen för dessa barn blir bra och att resultatet för barns bästa blir så som vi alla önskat.

Ytterligare ett uppdrag är på gång, och det handlar om kunskapshöjande insatser inom socialnämndernas vårdnad, boende och umgänge. Det är viktigt att barnrättsperspektivet och barnets bästa alltid får genomslag i varje enskilt fall. Regeringen anser därför att det finns behov av långsiktigt kunskapshöjande insatser på det familjerättsliga området i frågor och ärenden som rör vårdnad, boende och umgänge. Regeringen beräknar att avsätta medel för genomförandet av uppdraget under 2025, 2026 och 2027, under förutsättning att riksdagen godkänner de aktuella anslagen.

Familjerätten är ett stort område som berör allt från en ny socialtjänstlag, med tidiga insatser för barn och unga, till hemmen, där hemskt nog våld och hot finns. Socialtjänstlagen ska skydda de personer som behöver skyddas. Dessutom ska barnkonventionen vävas samman med den för att få in barnens rätt att uttrycka sig och få ta plats. Även föräldrarnas skyldighet att ge barnen en trygg uppväxtmiljö måste lyftas fram.

Vidare arbetar EU-kommissionen med att få en bred förankring inom EU för barns rätt att finnas men också för att man ska få älska vem man vill.

Jag vill med detta understryka att familjerättens område är brett. Det är vi här som ser till att rättssystemet har en så pass bra bas som den behöver. Vi måste hjälpas åt att skapa de bästa förutsättningar vi kan för dem vi är till för. De är de allra sköraste i samhället, och de förlitar sig på att systemet fungerar. Det är vi här som ska se till att så är fallet.

I detta anförande instämde David Josefsson (M).

Fru ålderspresident! Jag vill börja med att yrka bifall till reservation 2.

I dag debatterar vi riskfylld kreditgivning och överskuldsättning. Detta är ett mycket aktuellt ämne som debatteras brett, även utanför kammaren.

Först vill jag säga att vi anser att det att kunna ta lån är något positivt. Att få möjlighet att äga sitt hus eller sin bil eller få hjälp att fördela sina kostnader över året är positivt. Jag vill i dag rikta in mig på alla oseriösa förmedlare och fokusera på de områden där problemen finns.

I dag lever vi under stor press, inte minst i sociala medier med fokus på perfektion. Det leder till en ökad konsumtion som människor egentligen inte har råd med. För individen kan det innebära en långvarig och svårhanterlig skuldsättning, där alltför många tar ytterligare lån för att komma till rätta med sin situation och därmed hamnar i en skuldspiral som är mycket svår att ta sig ur.

Fru ålderspresident! Regeringen balanserar nu upp med åtgärder som slår där det behövs och arbetar för att få till breda lösningar. Då behöver man slå mot allt från marknadsföringen av lån till oseriösa låneförmedlare.

Parallellt med denna proposition har regeringen gett flera uppdrag till olika myndigheter, uppdrag som har koppling till just skulder.

Problemet med överskuldsättning har delvis sin grund i en bristande grad av omsorg om låntagarna hos vissa långivare. Nära hälften av alla med snabblån har en inkomst under 15 000 kronor i månaden före skatt, och de lånar hos långivare med de absolut högsta räntorna. Därför föreslår regeringen skärpning hos snabblåneföretagen och stärkt skydd för konsumenterna genom förslag om eventuell tillståndsplikt för att kunna förmedla lån, så som en bank. Detta förslag bereds i Regeringskansliet.

Även Kronofogden har fått i uppdrag att rikta förebyggande åtgärder mot extra utsatta grupper för att minska risken för överskuldsättning och stärka möjligheterna till skuldsanering.

Regeringen ger Konsumentverket i uppdrag att genomföra insatser för att fortsätta stärka och utveckla stödet till den kommunala konsumentvägledningen så långt det är möjligt samt redovisa effekterna av dem.

Fru ålderspresident! En bred palett i denna proposition kommer förhoppningsvis att göra stor skillnad med sänkt räntetak, skärpta regler om kostnadstak, begränsade kreditförlängningar och tydligare information vid marknadsföring av krediter.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Ett förstärkt konsu-mentskydd mot risk-fylld kreditgivning och överskuldsättning

Men vi kommer inte att vara klara här. Jag ser fram emot regeringens framåtlutade arbete i frågan för att färre människor ska hamna i överskuldsättning.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Bolag och brott

Fru talman! Som jag tycker att jag har redogjort för står vi på företagarens sida, och det står klart att återinförandet av revisionsplikten skulle bli kostsamt för alla hederliga företagare runt om i landet. Enligt beräkningar i utredningen skulle reformen kosta över 11 miljarder kronor per år. Det skulle innebära konkurrensnackdelar för svenska företag och försämrade möjligheter, särskilt för de små företagen, att växa och anställa fler.

De befintliga kraven på revisionsplikt är dessutom redan några av de högsta inom EU. Det är endast tre länder som har mer långtgående regler än vad Sverige har.

Vi går nu vidare med förslag som är mer träffsäkra och med udden riktad mot de kriminella utan att lägga krokben för de skötsamma företag som skapar arbetstillfällen och genererar skatteintäkter. Jag tycker att detta är skäl nog för att undanta små aktiebolag.

Fru talman! Alla åtgärder som övervägs måste bedömas utifrån de positiva och de negativa sidorna. Det handlar om den ena eller den andra sidan och de konsekvenser åtgärderna kan medföra.

De åtgärder som vidtas tycker vi ska vara effektiva och träffsäkert slå mot den kriminella ekonomin. Återinförd revisionsplikt för mindre aktiebolag är inte en sådan åtgärd.

Det går inte att dra några säkra slutsatser när det gäller om och i så fall i vilken utsträckning en revisor i detta fall, som det står i utredningen, kan förhindra kriminalitet. Det gäller särskilt möjligheten att motverka skatteundantagande brottslighet i företag. Nyttan kan inte minst ifrågasättas i de mycket allvarliga och vanligare fall då företag kapas och drivs under flera år enbart i syfte att generera brottsvinster. Mot den typen av brottslighet är revision ett väldigt trubbigt verktyg.

Fru talman! I dag debatterar vi bolag och brott, och jag börjar med att yrka bifall till regeringens proposition.

I dagens Sverige har det under senare år uppmärksammats att företag allt oftare används och utnyttjas systematiskt inom den organiserade brottsligheten. Olaglig verksamhet kamoufleras med falska identiteter, målvakter och bulvaner. Och det stoppar inte där, utan företag används också genom att man tvättar pengar från narkotikaförsäljning eller stölder. Det handlar även om att bostadsrätter köps upp och att vinster finansierar annan verksamhet. Detta är den ena sidan.

Den andra sidan - vad innehåller då den? Jo, det är alla de företagare som strävar efter att följa lagar och regler. Vad har man gjort för alla dessa företag, förutom att ha infört fler regler - ofta en regel som ska stoppa en annan regel? Vi har byråkratiserat sönder hela vårt Företagarsverige med krångliga regler som helt enkelt finns där för alla de företagare som inte sköter sig.

Detta har vi alltså att arbeta med: den ena sidan och den andra sidan.

Propositionen Bolag och brott handlar om balans. Det handlar om att avvakta där EU-direktiv pågår, att starta i en ände för att invänta en annan, att arbeta snabbt där det behövs och invänta effekt, att skapa regelförenkling där man kan och att stötta och skydda dem som behöver det.

Den moderatledda regeringen har gjort till en av sina viktigaste uppgifter att trycka tillbaka den organiserade brottsligheten och återupprätta tryggheten i Sverige. Det innefattar tre delar: att slå mot det grova våldet, att bryta rekryteringen av barn och unga till gängen och att strypa den kriminella ekonomin.

Bolag och brott

Den brottsliga verksamheten i Sverige omsätter ungefär 150 miljarder kronor. Jag tycker att vi ska ge den summan, 150 miljarder, lite extra uppmärksamhet och fundera på hur mycket mer företagen skulle ha kunnat arbeta med utveckling och innovation för dessa pengar. Hur mycket skattemedel av detta skulle kunna användas för välfärd och för ett tryggare Sverige?

Fru talman! Det pratas mycket om narkotikaförsäljning i Sverige, men visste ni att intäkterna från bedrägerier just nu är större än intäkterna från narkotikaförsäljning? Det visar omfattningen i det hela.

Med regeringens proposition, som vi debatterar i dag, föreslås ytterligare verktyg för att stoppa kriminella från att använda företag som brottsverktyg. Jag ska läsa upp delar av förslagen:

Bolagsverkets kontrollfunktion stärks med ett nytt verktyg om personlig inställelse men också en tydlig bestämmelse kring strykning av oriktiga uppgifter i företagsregistret.

Företagskapning kriminaliseras. Vi föreslår fördubblat straff för brott mot målvaktsförbudet, stärker kontrollen av ekonomiska föreningar och utökar skyddet för brott i stiftelser.

De förslag som nu lämnas är en viktig del i regeringens krafttag mot den kriminella ekonomin. Lagändringarna föreslås träda i kraft i januari 2025. Jämfört med utredningens förslag innebär det en tidigareläggning med sex månader. Tidigareläggningen återspeglar att den här regeringen är fast besluten att få till åtgärder som gör skillnad i den kriminella ekonomin.

Fru talman! Jag återkommer med mina ord igen: den ena sidan och den andra sidan.

Den ekonomiska brottsligheten är skadlig för Sverige och för samhället i stort. Vi går miste om otroligt mycket pengar som kunde ha gått till att bygga ett tryggare och starkare Sverige. Utöver detta utsätts våra näringsidkare för orättvis konkurrens där de riskerar att slås ut av aktörer som inte följer reglerna.

Alla åtgärder som övervägs måste bedömas utifrån såväl de positiva som de negativa konsekvenser de kan medföra. De åtgärder som vidtas ska vara effektiva och träffsäkert slå mot den kriminella ekonomin. Trubbiga verktyg där vi inte kan dra några säkra slutsatser ska vi inte gå vidare med. Det skulle öka regelkrånglet och försämra konkurrenskraften för våra svenska företag.

Vi går därför i stället vidare med förslag som är betydligt mer träffsäkra och som riktar sig dit där problemen finns utan att lägga krokben för alla skötsamma företagare som skapar arbetstillfällen och genererar skatteintäkter till välfärden.

Avslutningsvis vill jag säga att det alltid handlar om den ena eller den andra sidan. Som moderat står man alltid på företagarens sida. Tillsammans ska vi hjälpas åt att slå mot den kriminella miljön utan att öka byråkratiseringen och regelkrånglet för alla er skötsamma företagare där ute. Tillsammans ska vi öka konkurrenskraften för våra svenska företag och bygga Sverige starkt igen.

Herr talman! I dag ska vi debattera civilutskottets betänkande angående nya regler om hållbarhetsrapportering. Detta ärende har behandlats i olika omgångar och i olika form sedan 2014, så historiken sträcker sig längre tid tillbaka än vad flera av oss har varit här.

Avsikten med det nya direktivet är att komma till rätta med brister i befintliga regler, som bedöms ha otillräcklig kvalitet. Syftet är att ge tillgång till tillförlitlig och jämförbar information om både miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning. Detta ska på sikt bidra till hållbara investeringar och stärka konkurrenskraften när det gäller förnybart och hållbart kapital över tid.

Regeringen ser till att vi håller vakt om frågan så att vi håller oss på en miniminivå. Vi som är ett mindre land måste inte alltid gå ut först, utan vi bör vara försiktiga för att kunna vara konkurrenskraftiga med en reglerbarhet som alltid varit Sveriges styrka. Överreglering leder till ökade kostnader och ökad regelbörda som på sikt riskerar att försvaga den svenska konkurrenskraften.

Vikten av att begränsa den administrativa bördan för de små och medelstora företagen lyfts särskilt fram i denna proposition. Kravet på att stora företag måste upprätthålla en rapport begränsas samtidigt.

För att kunna genomföra EU-direktiven om företagens redovisningar och om könsfördelning bland styrelseledamöter i börsnoterade företag utformas direktiven enligt miniminivån, och regeringen betonar vikten av att begränsa den administrativa bördan. Regeringen betonar även att man arbetar fokuserat och lyfter fram förenklingsarbetet, som stärks i Regeringskansliet, hos myndigheter och i EU-arbetet.

För att kunna identifiera olika skeden i lagstiftningskedjan arbetar man med två råd. Det första är förenklingsrådet, och dit ska förslag på åtgärder som förenklar inom svensk lagstiftning lämnas. Det andra är implementeringsrådet, som jag nämnde i debatten om digitala kvitton som hölls förra veckan. Detta råd ska lämna rekommendationer för implementering av EU-direktiv, med särskild uppmärksamhet och intresse från ett företagsperspektiv i fråga om kommande lagstiftning på just EU-nivå.

Herr talman! Avslutningsvis vill jag säga: utan företag ingen miljö. Företagen driver utveckling och innovation. Regelkrångel och redovisningar driver kostnader. Med höga kostnader blir det ingen tillväxt.

Företag är motorn för innovationskraften för en bättre miljö. Det är näringslivet som går före i den gröna omställningen, inte politiken. Vi vet om våra olika roller. Vi skapar förutsättningarna för att företagen ska växa. En planta kan man inte sluta ge näring och tro att den ska fortsätta växa och ge grönska. På samma sätt är det med våra företag. Man kan inte ta näringen ifrån företagen och tro att de ska fortsätta växa och utvecklas. Denna utsaga beskriver varför regeringen har valt att lägga sig på just miniminivå.

Låt oss begränsa regelkrånglet och skapa möjligheter i stället! Vi får inte bättre företag än vi har politiker. Det är vi som skapar förutsättningarna. Det är viktigt att inte glömma bort detta i all byråkrati. EU-direktiv hanteras bäst på just EU-nivå, och det är också där direktivet kommer att följas upp och utvärderas.

Jag yrkar bifall till förslaget.