Herr talman! Den här debatten handlar om jämlikhet, rättvisa och mänskliga rättigheter. Precis som det står i betänkandet är det nationella målet för funktionshinderspolitiken jämlika levnadsvillkor och full delaktighet för personer med funktionsnedsättning.
Det är ett bra mål att sträva efter. Men det går ärligt talat inte särskilt bra. Tvärtom går utvecklingen på vissa områden åt helt fel håll. Det blir för många allt svårare att leva med en eller flera funktionsnedsättningar i Sverige i dag.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Stöd till personer med funktionsnedsättning
Det har gått nio månader sedan vi diskuterade de där frågorna i kammaren senast. Vi debatterade och beslutade om förra årets betänkande den 12 juni. Mycket har hänt på nio månader. Stödet till personer med funktionsnedsättning har fortsatt att krympa genom beslut som fattats av svenska myndigheter och kommuner, och beslut som begränsar rätten till stöd för enskilda har bekräftats i domstol.
Det är genom en oändlig rad av domar i domstol som dagens snäva svenska funktionshinderspolitik i stor utsträckning har utformats. Förskjutningen av rättspraxis har bland annat lett till att människor helt nekas eller får betydligt färre timmar personlig assistans beviljade än tidigare. Det har lett till, som vi hörde nyss, att synskadade och dövblinda inte längre anses vara i behov av stöd. De anses inte längre tillhöra personkretsen enligt lagen om stöd och service, och då har de inte rätt till insats.
Under de senaste nio månaderna har vi också hört och sett hur enskilda personer har blivit skyldiga att betala tillbaka för personlig assistans som har varit beviljad, som redan har blivit utförd och som därmed redan är betalad. Så skapar samhället oöverstigliga skuldberg för personer som lever på väldigt små inkomster.
Herr talman! En del av det som har hänt under de senaste nio månaderna har vi mött i mediernas rapportering om hur enskilda personer drabbas av svensk funktionshinderspolitik. Evelina i Piteå, Mathias i Vårgårda och Maria i Karlsborg är kött och blod i en utveckling som i praktiken krymper människors frihet, jämlikhet och delaktighet. Betydligt fler blir till en siffra i en kolumn eller i en tabell. De får sina avslag utan någon större uppmärksamhet. De blir berövade sin frihet och möjligheten till ett jämlikt liv under offentlig tystnad.
För personer med behov av samhällets stöd har alltså mycket hänt på nio månader. Jag håller med de ledamöter som tidigare lyfte fram att det i Regeringskansliet inte verkar hända så särskilt mycket.
Tolktjänsten för döva, hörselskadade och personer med dövblindhet har länge haft allvarliga brister. Det gäller inte minst när det kommer till möjligheten att studera och arbeta. Därför tillsattes en tolktjänstutredning. Den lämnade sitt slutbetänkande i mars 2022. Den är utredd och remissbehandlad. Det har gått tre år. I Regeringskansliet pågår det fortfarande beredning, och i övrigt är det tyst.
Inte heller i frågan om hur den personliga assistansen ska vara utformad tycks det hända särskilt mycket. Det finns en bred politisk enighet om att dagens system, där vi har delat hanteringen av den personliga assistansen mellan kommunala beslutsfattare och Försäkringskassans beslutsfattare, inte är något bra system. Det vore bättre att samla det under en huvudman. Frågan är ordentligt utredd och remissbehandlad. I Regeringskansliet pågår beredning, och i övrigt är det tyst.
Inte heller händer det någonting när det gäller hur bedömningarna görs av de grundläggande behov som ligger till grund för rätten till personlig assistans. Det hölls ett möte, som riksdagens funktionshinderpolitiska nätverk ordnade, med företrädare för funktionsrättsrörelsen och ansvarig minister om hur man gör behovsbedömningarna. Budskapet var glasklart: Man måste se över hur behovsbedömningarna görs innan man kan gå vidare i processen mot ett statligt huvudmannaskap. Det var strax före jul, men ingenting har hänt.
Regeringen tycks resonera som så att om man inte kan göra det ena utan det andra är det bättre att inte göra någonting alls. Men regeringen har gett besked på ett område: I budgeten för 2025 skriver regeringen att man har för avsikt att undersöka införandet av en indexering av schablonbeloppet i syfte att öka förutsägbarheten för assistansmottagare och assistansanordnare. Det är bra. Det ligger helt i linje med den uppmaning, eller det tillkännagivande, som riksdagen riktade till regeringen i juni förra året.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Stöd till personer med funktionsnedsättning
Då krävde Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet tillsammans med Sverigedemokraterna en mer transparent och förutsägbar finansieringsmodell för den personliga assistansen. Vi väntar med spänning på vad regeringens undersökning ska leda fram till, om den nu leder fram till något. Men det är bra att man har sagt att man har en ambition.
Herr talman! Det finns mycket att säga om regeringens passivitet och tystnad och hur det påverkar förutsättningarna för ett mer jämlikt samhälle för personer med funktionsnedsättning. Det sista området jag vill lyfta fram är rätten till ledsagning.
Precis som vi hörde här tidigare har Riksorganisationen Unga med Synnedsättning i dag stått utanför riksdagen och delat ut flygblad med rubriken: Hur skulle du må om du inte kunde gå ut? Det är en bra fråga som jag tänker att många skulle behöva ställa sig. Det gäller inte minst de ledamöter som ska rösta om det betänkande vi behandlar i dag.
Det borde vara den mest självklara insatsen att den som inte själv kan se, eller kanske varken ser eller hör, får stöd för att vara delaktig i samhället. Det är vad ledsagning handlar om – att den som inte kan se får en seende följeslagare för att kunna delta i exempelvis fritidsaktiviteter eller i kulturlivet.
Men ledsagning enligt lagen om stöd och service har minskat kraftigt de senaste åren. I stället hänvisas man till bistånd enligt socialtjänstlagen. Det innebär en sämre service men också väldigt kostsamma avgifter. Det är avgifter som många helt enkelt inte har råd att betala.
Riksorganisationen Unga med Synnedsättning skriver: Tänk att inte själv kunna styra när du vill träna, träffa vänner, köpa kläder eller att gå på festival. Tänk att leva sin ungdom så! Eller tänk att leva hela sitt liv så!
För mig är det obegripligt att regeringen inte har agerat tydligare för att bromsa utvecklingen och att den inte har agerat utifrån det tillkännagivande som riktades till den under förra året. Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna talar vackert i regeringsställning om att ta ansvar för Sverige. Men i den här frågan är de inte särskilt stressade. Beredning pågår.
För mig är det obegripligt att det tycks som att Sverigedemokraterna har ändrat ståndpunkt. För nio månader sedan såg Sverigedemokraterna problemet och gjorde gemensam sak för att åstadkomma förändring. För nio månader sedan stod man bakom ett tillkännagivande. I dag gör man det inte. Vi har inte kommit närmare målet om jämlika levnadsvillkor för den som lever med en synnedsättning i dag jämfört med för nio månader sedan.
Vi socialdemokrater menar fortfarande att det behövs en lag. Därför behövs en utredning om att reglera insatsen ledsagning. Det gäller att göra den tillgänglig för alla som behöver den – så snart som möjligt. Det brådskar. Det är ingen stor grupp vi talar om. Att se till att den som är synskadad, blind eller dövblind får den ledsagning hen behöver skulle inte gräva några stora djupa hål i statskassan. Men det skulle föra Sverige en bit närmare målet om ett mer jämlikt samhälle för personer med funktionsnedsättning.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Stöd till personer med funktionsnedsättning
Herr talman! Jag står bakom alla Socialdemokraternas reservationer. Men jag vill särskilt yrka bifall till reservation 15, som gäller just förutsättningarna för och rätten till ledsagning.
(Applåder)