Fru talman! Nästan på dagen för ett år sedan besökte jag Stockholms Stadsmissions nybyggda hyreshus i Farsta strand. Då var huset i stort sett klart, och hantverkarna gjorde det sista fixet. Egentligen är det två huskroppar, ett lite högre lägenhetshus och en länga med fyra radhus. En månad senare flyttade hyresgästerna in. Då skapade också huset och radhusen ökat liv och ökad trygghet på det lilla stadsdelstorget.
Huset riktar sig till människor som har svårt att skaffa ett långsiktigt boende på egen hand. Det är människor som med en mer teknisk term kan kallas strukturellt hemlösa. De är hemlösa därför att bostadsmarknaden i dag inte fungerar.
Modellen kallas Kymmendömodellen efter tomten som huset är byggt på: Kymmendö 4. Stockholms Stadsmission vill med huset utveckla en förvaltningsmodell för socialt hållbara bostäder som aktörer på bostadsmarknaden kan ta vidare och …
Visa hela anförandet
Fru talman! Nästan på dagen för ett år sedan besökte jag Stockholms Stadsmissions nybyggda hyreshus i Farsta strand. Då var huset i stort sett klart, och hantverkarna gjorde det sista fixet. Egentligen är det två huskroppar, ett lite högre lägenhetshus och en länga med fyra radhus. En månad senare flyttade hyresgästerna in. Då skapade också huset och radhusen ökat liv och ökad trygghet på det lilla stadsdelstorget.
Huset riktar sig till människor som har svårt att skaffa ett långsiktigt boende på egen hand. Det är människor som med en mer teknisk term kan kallas strukturellt hemlösa. De är hemlösa därför att bostadsmarknaden i dag inte fungerar.
Modellen kallas Kymmendömodellen efter tomten som huset är byggt på: Kymmendö 4. Stockholms Stadsmission vill med huset utveckla en förvaltningsmodell för socialt hållbara bostäder som aktörer på bostadsmarknaden kan ta vidare och skala upp.
Men, fru talman, en bärande del av modellen är också att det är en kooperativ hyresrätt. Skälen är två: det ena är mer smickrande än det andra. Det smickrande skälet är att en kooperativ hyresrätt skapar samhörighet och inflytande hos de boende kring förvaltningen av huset.
Det mindre smickrande är att det är en juridisk förutsättning för att kunna ha differentierade hyror som modellen bygger på. Kymmendömodellen är nämligen egentligen inte tillåten enligt svensk hyreslagstiftning. Att göra lägenheter till kooperativa hyresrätter är ett juridiskt kryphål för att Stockholms Stadsmission ska kunna lyckas.
Fru talman! Bostadsforskaren Linda Lövgren på KTH konstaterar när hon blir intervjuad om sin forskning om Kymmendömodellen i senaste numret av Fastighetstidningen: ”Och det är kanske något många inte känner till, men bruksvärdessystemet är inte bara ett sätt att motverka höga hyror, det är också ett hinder mot att sätta för låga hyror.”
Intervjun med Linda Lövgren är en av flera artiklar i tidningen på temat visioner för hyresrätten, där olika branschföreträdare berättar om hur de ser att hyresrätten som bostadsform skulle kunna utvecklas. Det som lyfts fram från branschföreträdare handlar om allt från tilläggstjänster som städning till klimatsmart boende och delningstjänster. Men förutom en stark förändringsvilja för att skapa ett bättre boende utmärks svaren av att nästan alla idéer är svåra eller omöjliga att genomföra så som dagens regelverk är utformat.
Som arkitekten Cord Siegel, som byggde det första flerbostadshuset utan bilparkering, Cykelhotellet Ohboy i Malmö, uttrycker det: ”Vi bygger ju in funktioner så att man ska kunna leva helt utan bil. Normalt betalar en hyresgäst 4 000 kronor i månaden för sitt bilägande. Men vi kan skapa en produkt som är bättre än det bilindustrin producerar. Det vore en dröm att kunna ta 3 000 kronor mer i hyra för det. Men det går ju inte med hyressättningssystemet”.
Eller som fastighetsägaren Mikael Neuman i Göteborg lite mer lakoniskt konstaterar: ”I dag kan en fastighetsägare få lika mycket betalt för en välskött lägenhet som för en med betydligt lägre standard. Du får alltså betalt hur du än gör, inte för vad du faktiskt levererar.”
Det är därför vi moderater vill ändra på hyressättningsreglerna i Sverige, fru talman! Det finns nog inte ett land i västvärlden som inte har reglerade hyror i någon form. Samtidigt kan vi konstatera att det svenska regelverket skapar utanförskap och långa bostadsköer.
Det skapar dåliga incitament att bygga nya hyresrätter. Som artikelserien i Fastighetstidningen visar är det dessutom ett hinder för hyresvärdar att utveckla hyresrätten att bli grönare, mer socialt hållbar och bättre.
Jag hoppas att vi snart kan få till en större politisk diskussion om hyresregleringen och om hur vi kan lämna nuvarande regelverk och skapa förutsättningar för ett bättre, mer inkluderande och innovativt regelverk. Men just i dag, fru talman, finns det inte i den här kammaren en majoritet för sådana förändringar.
Fru talman! Om man lämnar den större diskussionen om hyressättningsreglerna finns det en rad andra frågor där den moderatledda regeringen nu levererar inom det område som behandlas i detta betänkande. Det handlar bland annat om att återställa presumtionshyressystemet så som det är tänkt att fungera.
I två hovrättsdomar från 2022 skapades en ny rättspraxis som i praktiken slog undan benen för nyproduktion av hyresrätter, eftersom domstolen i domarna tolkade lagstiftningen så att hyror i presumtionshyressystemet i praktiken bara får höjas motsvarande hälften av höjningarna i bruksvärdessystemet. Effekten har blivit att nyproduktionen av hyresrätter sjunkit drastiskt.
En utredning som presenterades i höstas har lämnat förslag på hur hyrorna åter kan justeras motsvarande kostnadsutvecklingen men också på hur förhandlingar om presumtionshyror kan förbättras. Regeringen har aviserat att en proposition kommer innan sommaren.
Fru talman! En annan del av samma utredning, som kommer att presenteras senare i vår, handlar om att förenkla privatuthyrningen. I dag är stora delar av vårt bostadsbestånd dåligt utnyttjat, eftersom den som äger bostaden antingen inte själv bor där för tillfället eller inte nyttjar hela ytan. Samtidigt gör krångliga regler att man drar sig för att hyra ut.
Genom att göra det enklare att hyra ut en bostadsrätt som står tom eller en del av en större villa som inte används kan fler bostäder tillgängliggöras eller till och med skapas. Det är bostäder som behövs för exempelvis studenter som ska studera en kortare tid eller människor som ska arbeta på en ort tillfälligt.
Fru talman! Samma utredning har också fått tilläggsdirektiv om att se över regelverket för så kallade företagsbostäder och delningsbostäder. Företagsbostäder är bostäder som företag hyr till sina anställda via förmedlare, något som med nuvarande regleringar och nya domar har visat sig extremt krångligt.
Delningsbostäder är en innovation på bostadsmarknaden som enklast kan beskrivas som en studentkorridor för människor som inte är studenter, det vill säga att man hyr ett eget rum och samtidigt delar på olika gemensamhetsytor som tv-rum och kök. Också det är en bostadsform som visat sig svårförenlig med svenskt regelverk.
För att återknyta till min inledning: nuvarande svensk hyresrättsreglering öppnar inte många möjligheter för innovation eller nya boendeformer.
Fru talman! Ett annat ärende som betänkandet tar upp, namnet till trots, är införandet av ett bostadsrättsregister. En rad aktörer, som banker, mäklare och bostadsrättsföreningar, har länge efterfrågat ett statligt bostadsrättsregister för att komma förbi dagens situation. Nu ansvarar varje enskild förening för sin egen förteckning över bostadsrättsinnehavare. Det är administrativt krångligt och omständligt för såväl föreningen som den boende, banker och mäklare.
Trots att den förra socialdemokratiska regeringen tillsatte två utredningar, den första 2015, lyckades man aldrig få till en proposition och faktiskt föreslå ett centralt bostadsrättsregister. Den här regeringen gör nu vad andra bara pratar om. Ett utkast till lagrådsremiss presenterades i mars i år. Förhoppningen är att riksdagen ska kunna fatta beslut i höst.
På samma tema har riksdagen två gånger lämnat tillkännagivanden om att utreda såväl ombildningar av befintliga bostäder till ägarlägenheter som införandet av ett hyrköpssystem. Det skedde både förra och förrförra mandatperioden. Men det är först nu som förslagen faktiskt utretts, inom ramen för utredningen Fler vägar till att äga sitt boende. Remisstiden löpte precis ut, och svaren bereds nu i Regeringskansliet.
För oss moderater – uppenbarligen till skillnad från Socialdemokraterna – är det viktigt att fler människor ges möjlighet att äga sitt boende, och det är därför det också ska finnas fler vägar dit. En egenägd bostad får inte vara förbehållen den med hög lön eller stor förmögenhet, som det var under den tidigare regeringen.
Fru talman! Som moderat vill jag se en större bredd av bostäder och boendeformer. Dagens bostadsmarknad är extremt normerad. Du förväntas bo i en lägenhet – och då en hyresrätt eller en bostadsrätt – eller äga ett småhus. Men så ser inte samhället ut. Vi människor vill bo både större och mindre. Vi vill bo på olika sätt under olika delar av livet. Ibland vill vi bo länge. Ibland vill vi bara bo en kort tid. Vi vill hyra, äga eller hyrköpa beroende på ålder, familjesituation, tycke och smak. Ibland vill vi kunna hyra ut hela eller delar av vårt boende.
Vi moderater vill reformera regelverket för att skapa fler boendeformer men också större variation bland de nuvarande formerna. Då öppnas möjligheter till innovation och utveckling för hyresvärdar och fastighetsutvecklare. Fastighetstidningens artikelserie, som jag nämnde i början av mitt anförande, visar att det finns en enorm utvecklingspotential. Men det finns också enorma hinder i lagstiftningen.
Fru talman! Vi skulle kunna ha ett Sverige med fler socialt hållbara bostäder, som de i Farsta strand. Vi skulle kunna ha fler bostäder med mobilitetstjänster i stället för parkeringsdäck. Och vi skulle kunna ha fler hyresvärdar som helt enkelt går den där extra milen i sin förvaltning om de kan ta betalt för det. Men det krävs politiskt mod och reformvilja för att våga diskutera en omreglering av hyresrätten i den här kammaren.
Fru talman! Jag yrkar bifall till utskottets förslag till beslut.






