Anna-Belle Strömberg

Fru talman! Jag vet att statsrådet Andreas Carlson känner väl till Örnsköldsvik i Västernorrlands län och vilka utmaningar som finns när det gäller att ta sig till och från Örnsköldsvik.

Örnsköldsvik är en av landets mest exportintensiva kommuner. Vi har skogsindustrin, som är världsledande i att utveckla biobaserade produkter och driva klimatomställningen. Samtidigt har vi också ett starkt nav av svensk försvarsindustri, med BAE Hägglunds vars orderbok snart överstiger 150 miljarder – man levererar både till Försvarsmakten och till internationella samarbeten. Vi har RISE, som driver en arena för materialutveckling. Vi har Höga kusten med en av Sveriges starkast växande turistindustrier.

Detta är framgångar som stärker Västernorrland och hela Sveriges ekonomi. Gemensamt för alla är vikten av att kunna möta behovet av ökad produktionskapacitet och korta leveranstider och att klara den stora utmaningen med kompetensförsörjningen. Osäkerheten när det gäller ett robust transportsystem med alla trafikslag och när det gäller en flyglinje hämmar just denna utveckling.

Allt detta bygger på att Örnsköldsvik har fungerande nationella och internationella förbindelser. Om vi förlorar flyglinjen till Stockholm riskerar vi dramatiskt försämrad konkurrenskraft. Vår förmåga att bidra till AB Sverige försvagas, och vi förlorar möjligheten till arbetspendling med en bra arbetsmiljö.

Jag bor själv i Örnsköldsvik, och jag är helt beroende av denna flyglinje för att kunna ta mig till Stockholm och utöva mitt riksdagsarbete här. Med den nuvarande flyglinjen kan jag veckopendla till och från Örnsköldsvik och hit till riksdagen. Detta delar jag med många Örnsköldsviksbor som veckopendlar och också med tillresande besökare.

Ett verksamhetsstopp på Örnsköldsviks flygplats ger direkta effekter på samhällets beredskap. Det hämmar näringsutvecklingen, mobiliteten och vår säkerhet. Arlandautredningen har tydligt pekat på att regeringen bör besluta om att införa allmän trafikplikt för de samhällsviktiga inrikes flyglinjer där rimliga transportalternativ saknas, om den kommersiella flygtrafiken skulle upphöra eller kraftigt reduceras.

Fru talman! Jag vill mot bakgrund av detta fråga statsrådet Andreas Carlson: När ska regeringen långsiktigt säkerställa en flyglinje mellan Örnsköldsvik och Stockholm så att vår skogs- och försvarsindustri kan fortsätta att bidra till svensk export, till innovation och till nationell säkerhet?

Fru talman! Jag tackar för svaret.

Riksdagen har, precis som justitieministern, varit väldigt tydlig med att det behövs ett formkrav för fullmakter vid större ekonomiska åtaganden. Remissinstanserna har ställt sig positiva, forskningen varnar för juridiska verktyg som kan användas som maktmedel och Riksrevisionen pekar på att vårt samhälle fortfarande saknar ett sammanhållet arbete mot det ekonomiska våldet.

Därför, fru talman, vill jag uttrycka en förhoppning att justitieministern nu går från ord till handling och att han ser de människor som drabbas. Det är inte bara siffror, statistik och analyser, utan det är kvinnor i behov av skydd och rättvisa. Jag hoppas verkligen att regeringen återkommer med förslag som gör det tydligt att fullmakter aldrig ska få användas för att ta makt över någon annans liv.

Det här är en fråga om rättssäkerhet men framför allt en fråga om människovärde. Jag tackar justitieministern för debatten.

Fru talman! Jag tackar för svaret.

Justitieministern säger både i sitt svar och nu att regeringen ända sedan den tillträdde har agerat kraftfullt för att motverka det ekonomiska våldet. Jag undrar fortfarande vad man har gjort. Det är nämligen trots det relativt enkelt i dag att bygga upp skulder i en närståendes namn genom att tvinga en närstående att ta lån eller genom att förfalska signaturer eller beställa varor och tjänster i den utsattes namn.

Cirka 6,1 procent av alla kvinnor i Sverige uppger att de har blivit tvingade att ta lån eller att skriva under ett kontrakt eller på annat sätt har utnyttjats av en tidigare partner. Skuldsättningen får ofta långvariga konsekvenser i form av svårigheter att försörja sig och få nya hyreskontrakt. Skulderna får konsekvenser för våldsutsatta även vid vårdnadstvister.

Kvinnoorganisationerna har larmat om att frånvaron av formkrav för fullmakter har använts av våldsamma män för att utöva makt och kontroll över kvinnorna. Det är alltför vanligt förekommande att fullmakter förfalskas avseende lånehandlingar eller fastighetstransaktioner. Konsekvenserna slår hårt mot de drabbade genom långt utdragna juridiska processer, höga kostnader och omfattande mental påfrestning under den långa tiden.

Även Kronofogden och Polismyndigheten vittnar om att ekonomiskt våld är ett stort problem.

I riksdagen har vi haft seminarium där kvinnor berättat hur de har utsatts för ekonomiskt våld, hur det har påverkat deras förmåga att försörja sig själva och sina barn och att det har lett till isolering. Fullmakter för bankärenden har varken innehållit datum eller varit bevittnade och har dessutom haft felaktigt personnummer. Ändå har de kunnat användas för att ta stora lån som kvinnan sedan ensam fått stå helt ansvarig för.

Det saknas krav på hur fullmakter för bankärenden ska utformas. Fullmakter behöver, till skillnad från testamenten och framtidsfullmakter, inte bevittnas. Jag vet att det finns banker som trots avsaknad av lagkrav kräver bevittnade fullmakter. Men när en våldsutövare ändå kan söka sig till en bank som saknar sådana krav och ta ett lån i en närståendes namn genom att förfalska eller tvinga fram en underskrift bör vi få till ett formkrav.

Fru talman! Justitieministern säger i sitt svar att Regeringskansliet analyserar vilka åtgärder som bör vidtas med anledning av tillkännagivandet och att det bland annat behöver övervägas hur en reglering kan utformas för att vara effektiv samtidigt som den inte medför ett omotiverat hinder för legitima transaktioner. Jag förstår verkligen poängen med att det kan finnas fördelar med att inte ha formkrav på fullmakter. Men statens goda intentioner för att förenkla transaktionerna kan inte ske på bekostnad av våldsutsatta kvinnor, som kan hamna i sådana situationer som det har larmats om till oss i riksdagen.

Fru talman! Vad har regeringen gjort sedan man tillträdde? Man säger att man har agerat kraftfullt för att motverka det ekonomiska våldet. Man säger också att flera myndigheter har fått i uppdrag att sammanställa och sprida information om ekonomiskt våld till sina målgrupper. Vad är det de ska sammanställa, och vilka är målgrupperna?

Fru talman! Jag vill börja med att tacka justitieministern för svaret. Vi är rörande överens om att mäns våld mot kvinnor utgör ett allvarligt samhällsproblem som aldrig kan accepteras.

Justitieministern säger också i sitt svar att mäns våld mot kvinnor i nära relationer ska bekämpas med samma kraft som gängbrottsligheten, men när det gäller det ekonomiska våldet känns det inte riktigt som att regeringen har agerat eller kommer att agera med precis samma kraft som mot gängbrottsligheten.

Ekonomiskt våld är en allvarlig form av förtryck som ofta förekommer i nära relationer. Det kan innebära att en person tar kontroll över sin partners ekonomi, skuldsätter partnern genom att ta lån i dennes namn eller begränsar möjligheten till arbete och försörjning. Sådana handlingar försvårar för den utsatta att bryta sig loss från en destruktiv relation och kan leda till långvariga ekonomiska och psykiska konsekvenser.

Ett särskilt problem är då frånvaron av formkrav för fullmakter. Det har rapporterats om fall där våldsutövare har använt sig av muntliga eller bristfälliga fullmakter för att skuldsätta sin partner – ibland med hjälp av felaktiga personnummer. Det har gjort att stora lån har kunnat tas i offrets namn utan vetskap eller samtycke, vilket ytterligare binder den utsatta till förövaren.

Riksdagen har erkänt det här problemet, och för ett år sedan riktade vi ett tillkännagivande till regeringen om att se över möjligheterna att införa särskilda formkrav för fullmakter som gäller större ekonomiska åtaganden, såsom stora lån. Civilutskottet framhåller att sådana formkrav, liknande dem som finns för testamenten och framtidsfullmakter, skulle kunna vara ett effektivt verktyg för att förebygga ekonomiskt våld och skydda utsatta personer.

Trots att det har gått över ett år har regeringen inte återkommit med något förslag. Nu har Riksrevisionen i sin granskning av arbetet mot ekonomiskt våld kritiserat regeringen gällande att det finns väsentliga brister i statens arbete och att regeringen och myndigheterna inte har vidtagit tillräckliga åtgärder för att motverka det ekonomiska våldet.

Justitieministerns svar är att regeringen kommer att svara på rekommendationerna i en skrivelse till riksdagen senast den 10 oktober 2025, vilket för mig betyder att det inte blir några kraftfulla åtgärder inom den närmaste tiden.

Riksrevisionens rapport visar också att propositionerna saknar ett genomgående perspektiv på ekonomiskt våld och att man inte har tagit upp problemen med formkrav för fullmakter. Mot bakgrund av tillkännagivandet och Riksrevisionens rapport anser vi socialdemokrater att det är oerhört angeläget att regeringen snarast återkommer med åtgärder i frågan om just formkrav för fullmakter.

Fru talman! Därför vill jag nog ändå ha lite mer besked från justitieministern. Är man beredd att inte bara tala om att analysera vilka åtgärder som bör vidtas med anledning av tillkännagivandet och som svar på rekommendationerna från Riksrevisionen utan faktiskt gå från ord till handling?

Herr talman! Betänkandet om konsumenträtt handlar om att ge alla konsumenter goda förutsättningar att fatta rätt beslut.

Det handlar om det förebyggande arbetet, så att vi konsumenter inte låter oss luras in i olika abonnemangsfällor, orimliga avtalsvillkor, integritetsintrång, snabba krediter eller överskuldsättning. Detta är bara några exempel på vad betänkandet innehåller.

Syftet med den konsumenträttsliga lagstiftningen är att skydda konsumenter mot företag som inte följer överenskommelser eller på andra sätt bryter mot reglerna. Det är i första hand Konsumentverket som har tillsynsansvaret över lagar inom konsumentområdet och ska se till att de följs.

Enligt vår mening räcker inte de möjligheter som finns i dag för att ingripa mot företag som bryter mot reglerna. Vi anser att de som bryter mot regelverket bör få mer kännbara påföljder i form av sanktioner och avgifter.

Det är oerhört viktigt att Konsumentverket ges tillräckliga resurser och rätt kompetensutveckling för att klara av tillsynen i den snabba utveckling av ny teknik som vi ser, som kan skydda konsumenterna. Därför tycker vi att det är bra att regeringen nu har tillsatt en utredning som ska se över behovet av styrning och kontroll av efterlevnaden. Det ska redovisas till hösten. Konsumentverkets uppdrag är att beskriva kompetenshöjande insatser. Detta ser vi fram emot att följa.

Herr talman! När det gäller kontakter med företags kundtjänster visar Konsumentverkets rapport att konsumenter upplever stora problem med kundtjänsterna. Konsumentverket lämnar förslag på åtgärder, till exempel följande:

En reglering bör införas med innebörden att företag inte får göra det svårare att avsluta en tjänst än vad det är att ansluta sig till den.

En EU-gemensam lösning är att föredra framför nationell särreglering, men om EU:s lagstiftning dröjer anser Konsumentverket att det finns skäl att gå vidare med nationell lagstiftning.

En ny sanktionsmöjlighet bör införas.

Krav bör införas på konsumenters möjlighet att ta del av och bevara eller spara innehållet i kommunikation, oavsett kontaktkanal.

Det var detta Lars Beckman redovisade.

Sveriges Konsumenter redovisade också i sin rapport från april hur svårt det kan vara att säga upp en tjänst, och även de föreslår att man ska lagstifta bort krångliga uppsägningar, precis som Frankrike och Tyskland har gjort. De har redan sådan nationell lagstiftning.

Det här tycker vi är bra förslag på åtgärder som rimmar väl med vår motion om att man ska kunna säga upp en tjänst eller ett avtal utan visuella hinder eller andra knep som försvårar uppsägning. Vi socialdemokrater ser fram emot att regeringen går vidare med de föreslagna åtgärderna.

Herr talman! Ett annat område som vi socialdemokrater anser vara oerhört viktigt är konsumentvägledning i varje kommun. I betänkandet har vi lämnat ett särskilt yttrande utifrån att vi i vårt förslag till statens budget för 2025 har med ett nytt anslag på 85 miljoner kronor. Syftet är att ge alla konsumenter tillgång till en fungerande konsumentvägledning i sin närhet genom att konsumentvägledning görs till en obligatorisk uppgift för kommunerna.

Utifrån att vår motion hamnade i budgetbetänkandet och inte i det här betänkandet får vi noga följa utvecklingen när det gäller den kommunala konsumentvägledningen och ta nödvändiga initiativ i andra sammanhang än i detta betänkande.

Herr talman! Vi föreslår också i vår motion om överskuldsättning att åtgärder ska vidtas mot oseriösa kreditgivningsföretag och att man bör överväga att införa karenstid och ångerrätt för utbetalning av snabblån och så vidare. Även här ser vi positivt på att regeringen har tillsatt en utredning som ska analysera och ta ställning till om det bör införas regler om en ändrad avräkningsordning, absolut preskription, åtgärder för att få fler evighetsgäldenärer att ansöka om skuldsanering och eventuellt ändrade regler om skuldsanering samt tidsbegränsning för konsumentkreditavtal.

Det som inte finns med i uppdraget är att föreslå ett system för skuld- och kreditgivningsregister. Här har vi redan ett tillkännagivande. Arena Idé släppte en forskningsrapport förra månaden om just överskuldsättning där även de föreslår att regeringen ska införa ett nationellt skuldregister.

Även i Riksrevisionens granskande rapport om ekonomiskt våld är bedömningen att regeringen inte har gått vidare med förslagen om att införa ett skuldregister, vilket skulle innebära en skyldighet för kreditgivare att lämna information om skulder. Detta visar att det är angeläget att frågan utreds och att ett förslag om nationellt skuldregister tas fram.

Herr talman! I reklam och sociala medier finns det gott om manipulerade och retuscherade bilder som ger unga människor orealistiska skönhetsideal. I Norge och Frankrike finns det en lag som säger att det måste framgå när kommersiella bilder har retuscherats om kroppsformen har förändrats.

Vi anser att det även i Sverige ska vara krav på att det ska anges om retuscherade bilder används i marknadsföring och att regeringen bör ta initiativ till en sådan lag. I P1 och i Örnsköldsviks Allehanda den 13 april kunde jag ta del av att socialminister Jakob Forssmed vill införa en lag som säger att all reklam där kroppsformen har ändrats genom manipulering ska märkas. Då blir min fråga: När kommer den lagen?

Herr talman! När det gäller fullmakter finns det i de flesta fall inga särskilda formkrav. Det kan utnyttjas av våldsutövande män när det gäller att utöva ekonomiskt våld mot kvinnor. Vi anser att ett formkrav för fullmakter, till exempel motsvarande det formkrav som finns för testamenten, framstår som ett användbart verktyg för att stärka det förebyggande arbetet mot mäns ekonomiska våld mot kvinnor.

Våren 2024 uppmanade riksdagen, på förslag av utskottet, regeringen att se över om det bör införas särskilda formkrav för fullmakter, till exempel för stora lån, och återkomma till riksdagen i frågan.

I regeringens skrivelse 2024/25:75 anges det att ett arbete har inletts i Regeringskansliet med att överväga vilka åtgärder som bör vidtas med anledning av just det tillkännagivandet.

Men i Riksrevisionens granskning om huruvida staten arbetar effektivt för att motverka ekonomiskt våld i nära relationer är slutsatsen att det finns väsentliga brister i statens arbete. Regeringen och myndigheterna har inte vidtagit tillräckliga åtgärder för att motverka det ekonomiska våldet.

Rapporten säger också att propositionerna genomgående saknar perspektivet om ekonomiskt våld. Och man har inte väckt problemen när det till exempel gäller formkrav för fullmakter, otillräckliga kreditprövningar eller svårigheter att bli av med skulder till följd av ekonomiskt våld.

Mot bakgrund av tidigare tillkännagivande och Riksrevisionens rapport anser vi socialdemokrater att det är oerhört angeläget att regeringen snarast återkommer med åtgärder i fråga om formkrav för fullmakter.

Avslutningsvis, herr talman, står jag bakom alla våra reservationer, och jag yrkar bifall till reservation 21, som handlar om formkrav för fullmakter.

Fru talman! Svenska företagare är i dag en viktig del av vårt samhälle. De driver butiker, levererar tjänster och bygger välfärd som vi alla är beroende av.

Men när det gäller skydd mot bedrägerier lämnas många av småföretagarna ensamma. I dag saknar företagare det konsumentskydd som privatpersoner har, trots att de i praktiken ofta är lika sårbara. En enskild firma eller ett mindre aktiebolag kan förlora allt genom en kapad identitet eller ett riktat digitalt angrepp. Ändå möts en företagare inte av samma stöd, skydd eller ersättning som en konsument.

Jag vill fråga statsrådet Erik Slottner vilka initiativ han avser att ta för att stärka skyddet mot bedrägerier även för småföretagare.

Herr ålderspresident! Som jag tolkar statsrådet är han positiv till och välkomnar EU-kommissionens ansats.

Men vi kan inte ha ett system där en företagare kan bygga upp sitt företag under decennier och sedan på bara några minuter förlora allt. Det här påverkar inte bara företagarnas ekonomi utan också anställda och leverantörer och säkert många fler.

Den nya betaltjänstförordningen, som för närvarande behandlas inom EU, syftar till att stärka skyddet för betaltjänstanvändare mot bedrägerier. En av de centrala förändringarna i förslaget är att ansvaret för ekonomiska förluster till följd av bedrägerier, särskilt de som involverar social manipulation, där användaren omedvetet godkänner en transaktion, ska tas av bankerna. Banken ska alltså stå för den ekonomiska förlusten.

Det är dock viktigt att notera att de föreslagna förändringarna främst fokuserar på konsumentskydd för privatpersoner. För närvarande finns ingen specifik information om en utvidgning av skyddet till att också omfatta företagare.

Herr ålderspresident! Min avslutande fråga till statsrådet är därför: Kommer statsrådet att ta initiativ till att ändra betaltjänstlagen så att den även kommer att skydda Sveriges företagare och så att ansvaret för säkerhetsbristerna läggs på bankerna?

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

Europaparlamentet föreslår att bankerna ska bli återbetalningsskyldiga till kunder som har lurats av bedragare oavsett om bedragaren utger sig för att vara från banken, från Skatteverket eller från någon annan myndighet.

Herr ålderspresident! Nu har statsrådet en chans att ändra på det här och göra skyddet bättre för våra företagare.

Fru talman! Jag tänker återgå till min interpellation som handlar om företagarnas situation.

Enligt säkerhetsexperten på Företagarna är det bedrägerier som nu ökar mest mot företagen, och branschorganisationen Företagarna larmar just nu om hjälp från myndigheter och banker.

De branscher som är mest drabbade är handel, transport och hotell och restaurang. Summorna varierar kraftigt. Det är allt från så låga summor att företagen inte märker att de betalar dem eller inte tycker att det är värt att bestrida till stora belopp vid ett och samma tillfälle.

I Företagarnas kanaler och i reportage kan man ta del av en familjeföretagare som vaknade och upptäckte att 6 miljoner fattades på kontot, efter att han dagen innan trott att han pratat med sin bank.

I TV4-nyheterna i höstas berättade en man som drabbades att han fick ett sms från Nordea om att en transaktion hade misslyckats och att han skulle ringa till Nordeas spärrtjänst för att säkerställa att hans bankid inte skulle kapas. Han trodde att det var den riktiga Nordearösten i kundtjänsten som han pratade med. En timme senare blev han uppringd av riktiga Nordea. Då sa de att hela hans företagskonto hade tömts på 600 000 kronor.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

I Aftonbladet, även det i höstas, kunde man läsa om en man på 62 år som driver olika företag. Han förlorade sitt livs besparingar när bedragare manipulerade hans dator via ett program som var maskerat som Handelsbankens säkerhetsprogram. Det var i själva verket Anydesk, och pengar fördes över via bankid.

Man länsade hans konto på cirka 600 000 kronor i sex olika transaktioner. Han förde över 95 000 kronor en dag och nästa dag över 100 000 kronor till en 17årig målvakt, utan att det flaggades någonstans och trots att det inte hade gjorts stora transaktioner tidigare.

Det är en stor tragedi för dem som drabbas av bedrägerier, och det orsakar ett stort mänskligt lidande bortom den rent ekonomiska skadan. Återigen behöver vi se till att bankerna tar ett större ansvar.

Herr ålderspresident! Bankerna har varit otydliga med hur deras åtgärder mot bedrägerier implementeras och vad som måste hända för att det ska aktiveras en flagga eller finnas ett larmsystem när stora summor försvinner.

Företagare kan inte jämföra bankernas säkerhetsarbete eller se hur mycket de faktiskt ersätter de drabbade kunderna, eftersom detta skyddas av sekretess.

Herr ålderspresident! Mina frågor till statsrådet är: Vilken hjälp får de som redan har blivit drabbade? Och hur säkerställer regeringen att bankernas åtgärder är tillräckligt bra för att kunna skydda Sveriges företagare?

Jag menar då både i dag och i framtiden, för vi ser ju hur kriminella ändrar sina tillvägagångssätt hela tiden.

Fru talman! Jag tackar statsrådet Niklas Wykman för svaret.

För ett år sedan debatterade jag och statsrådet arbetet mot bedrägerierna, och svaret då och svaret nu är i stort sett likalydande. Men jag tolkar ändå statsrådets svar som att det finns behov av att se över regelverket och av att införa grundläggande företagsskydd, vilket är jättebra.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

Det har inte undgått någon att bedrägerierna fortsätter och breder ut sig. Det är nu ett växande samhällsproblem som göder den kriminella ekonomin. Sveriges småföretagare är måltavlor för många olika typer av bedrägerier. De har precis som privatpersoner tillgång till sina pengar direkt via sina mobiltelefoner, och de har generellt mer kapital. Samtidigt kan de enklare föra över stora summor utan att bankerna stoppar transaktionerna.

Bankbedrägerierna har inte minskat för företagarna. Företagarna genomförde nyligen en undersökning bland sina medlemmar, både små och medelstora företag, där man jämförde hur siffrorna såg ut 2023 mot 2025. Fler rapporterar att de blivit kontaktade av bedragare, och fler företagare har lidit ekonomiska förluster av bedrägerier 2025 än 2023. Här är det tydligt att mer behöver göras.

Vi har sedan tidigare sett att anmälningsbenägenheten bland företagare är väldigt låg. En rapport från Företagarna visar att 38 procent av företagarna aldrig anmäler brotten de utsätts för. Siffror från samma organisation visar också att 40 000 företagare har blivit utsatta för bedrägerier, och 10 000 uppger att de lidit stora ekonomiska förluster och känner sig maktlösa mot bedragarna. Samtidigt rapporteras det om en katastrofal ökning av bedrägerier just mot äldre under 2025, enligt polisen.

Det här drabbar särskilt småföretagare, som ofta saknar resurser att juridiskt försvara sig mot falska fakturor, vilseledande oseriösa avtal, avancerade nätbedrägerier och vishing, där brottsoffren kontaktas på telefon av en bedragare som låtsas vara polisen eller banken och lurar fram koder eller identiteter.

Fru talman! Jag vill komma tillbaka till statsrådets svar om att man följer arbetet med bankernas åtgärder och analyserar behovet av skarpare lagar. Trots att bankerna infört vissa säkerhetsåtgärder kan bedragare fortfarande tömma konton.

Mot bakgrund av det är min fråga till statsrådet: Vilka effekter har man sett sedan Svenska Bankföreningen utlovade åtgärder, och vilka har faktiskt genomförts? Har alla banker implementerat de föreslagna transaktionskontrollerna, som beloppsgränser och tidsfördröjningar?

Företagare efterfrågar säkrare företagskonton där det inte är möjligt att snabbt tömma deras konton.

Fru talman! Vi lever i ett samhälle som ska vara byggt på trygghet, rättvisa, jämlikhet och medmänsklighet. Vårt välfärdssystem är något som vi alla ska kunna känna oss trygga i. Men verkligheten ser inte alltid ut som vi vill att den ska göra.

Jag vill lyfta fram tre viktiga områden i betänkandet Ersättningsrätt samt insolvens- och utsökningsrätt, där vi socialdemokrater ser att vi kan göra förbättringar i skyddet till våra medborgare.

Fru talman! Det första området är rättsskyddet i hemförsäkringar. Många tar för givet att om man hamnar i en rättslig tvist ska man kunna få ekonomisk hjälp för att försvara sina rättigheter. Men verkligheten är att rättsskyddet inte alltid är tillräckligt för dem som verkligen behöver det, särskilt när det gäller våldsutsatta kvinnor och barn.

Försäkringsbolagen tillämpar regeln att det är möjligt att använda rättsskyddet i hemförsäkringen för vårdnadstvister endast om talan väcks i domstol senare än ett år efter en separation eller skilsmässa.

För många av de personer som drabbas av vårdnadstvister innebär det ekonomiska påfrestningar som inte alla har råd med. Det är inte ovanligt att den ena parten försöker utnyttja den andra ekonomiskt i en tvist om vårdnad eller att en förälder inte har råd att försvara sina rättigheter i en rättslig process. Det här skapar en ojämlik situation, där den som har bäst ekonomi har ett mycket större skydd medan den som har det svårare blir utan. Det här känns orättvist och oacceptabelt.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Ersättningsrätt samt insolvens- och utsökningsrätt

Därför föreslår vi socialdemokrater att regeringen omgående ser över möjligheten att stärka konsumenternas rätt till hemförsäkringar med rättsskydd som är tillämpliga direkt efter en separation eller skilsmässa utan krav på karenstid. Det skulle ge fler människor ett rättvist skydd och ge dem möjlighet att få en rättvis behandling i domstol oavsett ekonomisk bakgrund.

Fru talman! Det andra området handlar om kreditprövning och de företag som brister i sina bedömningar.

Många får krediter eller lån som de egentligen inte har råd att betala tillbaka. Det kan handla om snabblån, sms-lån eller andra lån som kunden kan ha jättesvårt att betala tillbaka, och de sätts upp utan tillräcklig bedömning av kundens betalningsförmåga. När det går fel och skulderna inte kan betalas får det stora konsekvenser för de drabbade, vilket kan leda till verkställighet hos Kronofogden.

I de här situationerna är det den enskilda individen som får bära hela ansvaret trots att det ofta är företagen som brister i sin kreditprövning och i många fall återkommande beviljar lån när det är uppenbart att låntagaren kommer att ha svårt att betala tillbaka.

Företagen har tillgång till det som behövs för att göra en noggrann bedömning av en kunds ekonomi, men ibland väljer de att bortse från detta för att snabbt kunna sälja sina produkter eller tjänster.

Det är inte rättvist att den enskilda konsumenten får betala priset för företagets slarv eller girighet. Därför föreslår vi socialdemokrater att oseriösa företag som brister i sina kreditprövningar ska stå för en större del av de kostnader som uppstår vid verkställighet hos Kronofogden. Det skulle skapa ett starkt incitament för företag att faktiskt följa gällande regler och genomföra ordentliga och noggranna prövningar innan de beviljar krediter. Det är inte bara ett sätt att skapa rättvisa för den enskilda individen, utan det handlar också om att sätta press på företagen att ta sitt ansvar och arbeta mer etiskt och ansvarsfullt.

Fru talman! Det tredje området är försäkringsbolagens otydliga avtal och prisuppgifter. En av de största utmaningarna för dagens konsumenter är att göra medvetna och avvägda val.

När det gäller djursjukvård, som behöver finnas tillgänglig över hela landet dygnet runt och året runt, krävs det att djurägarna har en tydlig bild av vad som ingår i försäkringarna. I dagsläget ställs olika krav på offentliga och privata aktörer, och priserna för försäkringarna för djursjukvård har skjutit i höjden. Otydlig information och komplexa avtal gör det svårt att förstå vad som ingår. Det kan innebära att konsumenter betalar för något de inte har behov av eller, ännu värre, inte får det skydd de förväntat sig - eller avstår från att teckna försäkring.

Vi vill att det ska vara enkelt för djurägare att i förväg ta reda på vad olika ingrepp kommer att kosta och vilka kostnader som tillkommer vid akutbehandling. Man ska kunna jämföra olika kliniker oavsett om de är offentliga eller privata.

Därför vill vi ställa krav på bättre jämförelseverktyg mellan försäkringsbolag, där flera viktiga parametrar ingår. Det bör även tydligt kommuniceras vad som ingår i försäkringen.

Fru talman! Vi står bakom samtliga våra reservationer men yrkar bifall endast till reservation 9.

Herr talman! Tack, Lars Beckman, för frågan!

Lars Beckman tar upp frågor om oseriöst och trovärdigt agerande. Är vi trovärdiga som parti?

Då funderar jag lite grann på Lars Beckmans egen trovärdighet. Jag tänker till exempel på när Sverigedemokraterna ertappades med att bedriva en skattefinansierad trollfabrik och att vräka ut hot och hat. Jag tänker också på när Gunnar Strömmer försökte kringgå öppenhet i partifinansieringen och tipsade om en möjlig donator som man kan runda reglerna med. Vad gjorde man då? Jo, han fick en ministerpost.

Vad gör man när Jimmie Åkesson bjuder in gängkriminella till både bröllop och egna fester? Man gör i stort sett ingenting. Jo, man anklagar de granskande journalisterna för att vara en del av en gigantisk påverkansoperation, och man meddelar högt och ljudligt att man tänker fortsätta bedriva trollfabriken som vanligt. Man tycker att det är helt okej med en halvdagsutbildning. Sedan byter man skrivbord med varandra.

Är det trovärdigt? Är det seriöst? Det är mina frågor tillbaka till Lars Beckman.

Herr talman! Tack, Lars Beckman, för frågan!

Jag vill börja med att säga att vårt parti, Socialdemokraterna, har gjort fel då det gäller lotterierna. Detta får aldrig mer hända. Det är förkastligt. Vi är jättemånga som känner ilska. Vi känner upprördhet över det här. Vi har reagerat och agerat gällande de uppgifter som har kommit fram om hur detta telemarketingbolag har agerat vid försäljning av Kombilotteriets lotter.

Avtalet mellan Kombispel och telemarketingbolaget är uppsagt. Vi har sagt att vi inte kommer att använda oss av externa telemarketingbolag över huvud taget i fortsättningen. Vi har agerat. Kombispels vd har fått lämna sin post. Samtliga styrelseledamöter har avgått, och en ny styrelse är tillsatt.

Jag vill beklaga det som har hänt, och vi säger att detta aldrig mer får hända.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

Herr talman! Utgiftsområde 18 rymmer utöver samhällsplanering och bostadsförsörjning också konsumentpolitik. Det är ett politikområde som ökar i betydelse när Sveriges konsumenter har det mycket tuffare än på länge. Det handlar om högre boendekostnader, högre energikostnader, höga matpriser, mer tekniskt avancerade produkter, fler komplicerade tjänster, en global marknad som breder ut sig, sms-lån som ökar och pensionärer som luras av bedragare samt bluffakturor och vilseledande reklam.

Listan på utmaningar kan göras lång, så behöver vi en stark och tydlig konsumentpolitik. Vi välkomnar den nya målsättningen med tydliga regler för näringsidkare, ett starkt konsumentskydd och en hållbar konsumtion.

Herr talman! Vi socialdemokrater har i vår budget prioriterat två viktiga åtgärder för att stärka konsumenternas ställning.

För det första avvisar vi regeringens föreslagna neddragning eller avveckling och återställer anslaget till konsumentorganisationerna till 2023 års nivå på 15 miljoner kronor.

Det är svårt, för att inte säga omöjligt, att förstå det tvära kastet från regeringen, som 2023 gick ut med extra stöd till aktörer i civilsamhället. Det var 1 miljon extra till organisationer för ekonomiskt utsatta konsumenter. Regeringen uttryckte då att man ville öka stödet till aktörer i civilsamhället som på olika sätt främjar konsumenters intressen. Ett halvår senare, i budgetpropositionen, var budskapet från regeringen det rakt motsatta: Dessa organisationer behövs inte alls. Vad är meningen?

2024 halverades anslaget jämfört med tidigare år, till 7 miljoner kronor. För 2025 minskar det till 1,5 miljoner kronor i en något oklar restpost, och från och med 2026 är det helt avvecklat. Den självklara frågan blir förstås: Vad var det som hände på så kort tid, och vad motiverar en så radikal omläggning - att ett behov av ökat stöd plötsligt omvandlas till inget behov alls? Nu försöker dessa organisationer att överleva för att vara konsumenternas röst och för att kunna påverka politiken.

Herr talman! Konsumentorganisationerna bedriver förebyggande arbete direkt mot den breda allmänheten genom oberoende granskningar och folkbildningsinsatser. EU-kommissionen understryker också vikten av att nationella konsumentorganisationer deltar i framtagandet av ny lagstiftning.

Sveriges Konsumenter är den organisation som EU-kommissionen anger som samarbetspart i Sverige. Sveriges Konsumenter är en stark konsumentröst som har påverkat lagar om reklamationsrätt, överskuldsättning, kemikalier, hållbarhet och produktsäkerhet.

Det handlar om våra pengar, vår hälsa och vår integritet. Därför är Sveriges Konsumenters europeiska arbete och medlemskap i den europeiska konsumentrörelsen så viktiga. Men från och med nästa år står svenska konsumenters representation på spel, då regeringen har strypt stödet.

Herr talman! För det andra lägger vi fokus på konsumentvägledning i alla kommuner. Nedläggningen av konsumentvägledningarna går nu i en rasande fart. När Konsumentverkets rådgivning startade 2015 fanns det konsumentvägledare i 270 av landets 290 kommuner. I dagsläget är det endast 161 kommuner som erbjuder konsumentvägledning, i varierande grad.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

Den kommunala konsumentvägledningen utgör ett viktigt komplement till Konsumentverket och fungerar som ett skydd och ett stöd till de mest utsatta konsumentgrupperna. Det är framför allt en demokrati- och rättighetsfråga att ha tillgång till en kommunal konsumentvägledare. Det ska inte spela någon roll var i landet man bor för att man ska kunna få stöd.

Vi socialdemokrater föreslår ett nytt anslag på 85 miljoner för att öka incitamenten för hållbar konsumtion. Kommunerna kan se till att detta blir verklighet genom att ha en egen konsumentvägledning, köpa tjänsten, gå samman över kommungränserna eller hitta en annan fungerande modell.

Vi kan påminna oss om att misslyckade köp av varor och tjänster kostar konsumenterna 50 miljarder kronor årligen. Att människor gör dåliga affärer och hamnar i skuldfällor slår hårt inte bara mot de enskilda utan även mot deras anhöriga och mot samhället.

Om vi vill förebygga överskuldsättning, öka incitamenten för hållbar konsumtion och stå på utsatta konsumenters sida mot oseriösa företag finns det bara en väg att gå: Alla konsumenter måste ha tillgång till en väl fungerande vägledning i sin närhet.

Herr talman! Vi välkomnar att regeringen mot bakgrund av tillkännagivandet gett Konsumentverket i uppdrag att stärka och utveckla stödet till den kommunala konsumentvägledningen, exempelvis via mellankommunala samarbeten, i syfte att fler ska ha tillgång till kommunal vägledning.

I uppdraget ingår att kartlägga samverkan mellan kommuner och att sprida kunskap om och goda exempel på kommunala samarbeten. Konsumentverket ska också stödja samverkan mellan kommunal konsumentvägledning och budget- och skuldrådgivning, analysera förutsättningarna för samverkan med andra lokala aktörer, såsom företag och de statliga servicekontoren, samt analysera i vilken utsträckning kommunal konsumentvägledning bidrar till mer kompletta anmälningar till Arn. Uppdraget ska redovisas senast den 1 mars 2025.

Detta välkomnar vi. Men vi är lite oroliga för att fler kommunala konsumentvägledare ska ha hunnit lägga ned redan innan utredningen är klar samt för att regeringen vill dra ned på Statens servicecenters budget med 150 miljoner de kommande tre åren. Konsekvenserna av detta är att man antingen lägger ned servicekontor eller drar ned på öppettiderna, vilket kommer att inverka negativt på möjligheten att samverka med den kommunala konsumentvägledningen.

Avslutningsvis, herr talman! Då våra ramar är större än regeringens på utgiftsområdet och vår budget ska ses som en helhet kommer vi att avstå från att delta i beslutet. Vi har i stället lämnat ett särskilt yttrande.

Herr talman! Tack, ledamoten, för svaret!

Jag konstaterar två saker här. I sitt första anförande nämnde ledamoten sitt engagemang för frågor gällande kemikalier och plast, som han hade jobbat med i sitt förra utskott. Det är det ena. Det andra är att han nu nämner att pengarna går till Arn, för där behöver man mer pengar för att hantera de ökande ärendena. Men Arn har inte samma verksamhet som de civila organisationerna. Arn sysslar med reklamation och tvister. Det gör inte civilorganisationerna.

Sveriges Konsumenter har dragit igång två projekt som heter Mitt kemikaliesmarta hem och Plastkampen. Sveriges Konsumenter deltar som experter i statliga utredningar. De besvarar remisser. De deltar i hearings. De sitter i råd och bidrar till skärpt lagstiftning. De är en aktiv medlem i den europeiska konsumentorganisationen och samverkar med övriga konsumentorganisationer, inte minst inom Norden. De bedriver konsumentrådgivning och information i olika medier. De äger tidningen Råd och rön. Vi talar absolut inte om samma verksamhet som Arn bedriver.

Gjordes någon konsekvensanalys innan man tog beslutet att avveckla stödet? Om ja, vad sa analysen då, och om nej, varför gjorde man ingen sådan? Eller är det så att ledamoten vet att det finns andra aktörer som förväntas fylla det tomrum som Sveriges Konsumenter lämnar efter sig?

Herr talman! Tack, ledamoten Björn Tidland, för anförandet!

Vi socialdemokrater har i vår budget prioriterat åtgärder för att stärka konsumenternas ställning. Vi vill öka vårt anslag till konsumentorganisationerna till 2023 års nivå med 15 miljoner kronor. SD och regeringen har i sin budget för 2025 minskat stödet till 1,5 miljoner i en något oklar restpost som inte alls går till konsumentorganisationerna, och från 2026 är stödet helt avvecklat.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

Min fråga till ledamoten är: Kan du förklara varför detta stöd inte längre kommer att vara prioriterat för SD och regeringen? Och vad är förklaringen till att man satsade 1 miljon extra 2023, men bara ett halvår senare är stödet helt borta?

Fru talman! Jag tackar Larry Söder för frågan.

Att påstå att vi röstar med SD är ett försök att avleda uppmärksamheten från en väldigt viktig fråga. Vi har alltid kämpat för att skapa en tryggare ekonomi för alla och minska risken för överskuldsättning. Vår motion är ett konkret förslag som handlar om att skydda konsumenterna och skapa en mer ansvarsfull kreditmarknad. Det är tråkigt att man väljer att fokusera på partipolitiska etiketter i stället för att diskutera konkreta fördelar med att införa ett skuldregister.

Fru talman! Vi har absolut inte ändrat politik. Vi röstar för ett starkare konsumentskydd och tar ansvar för att förhindra överskuldsättning i samhället. Vi samskriver oss över partigränserna när vi har motioner som har samma syfte, och den här gången handlar det om att stärka konsumentskyddet. Vi har alltid kämpat för att skapa en tryggare ekonomi för alla och minska risken för överskuldsättning.

Andra partier stöder också de här principerna. Det visar att vi är på rätt väg för att göra det svårare för oseriösa kreditgivare att utnyttja utsatta människor. Vi sätter dessa människor i främsta rummet. Men tydligen kanske ledamoten inte gör det.

Fru talman! Överskuldsättningen ökar, och Sverige blir allt fattigare. Ökningen av obetalda skulder drabbar de skuldsatta personerna men även deras barn och andra släktingar. I dag har Sveriges konsumenter det mycket tuffare än på länge. Med högre boendekostnader, högre energipriser och ökande matpriser ökar risken för betalningssvårigheter.

Antalet krav som skickas till Kronofogden ökar. Enligt Kronofogdens statistik från augusti i år har det sammanlagda kravbeloppet ökat med 70 procent på två år, och det ligger nu på 18,4 miljarder. Det handlar om räkningar till inkassobolag och banker men också kostnader för boende och el. Skuldbeloppen i kraven har blivit allt högre under flera års tid.

De som har stora skulder och inte kan betala tillbaka inom en överskådlig tid kan ansöka om skuldsanering hos Kronofogden. Enligt statistik från Kronofogden för första halvåret 2024 ansökte 17 458 personer om skuldsanering. Jämfört med första halvåret 2022 har dessa ansökningar ökat med 23 procent.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Ett förstärkt konsu-mentskydd mot risk-fylld kreditgivning och överskuldsättning

Många äldre har svårt att påverka sina inkomster och har drabbats hårt av de senaste årens ökande kostnader. Fler äldre ansöker om skuldsanering. Ansökningarna från kvinnor över 65 år har ökat med 13 procent jämfört med första halvåret 2023, enligt Kronofogdens statistik från september i år.

Fru talman! För att minska överskuldsättningen genomförde den socialdemokratiska regeringen ett flertal reformer. Ett räntetak för högkostnadskrediter infördes, liksom skärpningar av marknadsförings- och informationskrav samt krav på att kredit inte ska vara förhandsvalt vid köp online. Den socialdemokratiska regeringen tillsatte även Överskuldsättningsutredningen, med uppdrag att granska marknaden för konsumentkrediter och föreslå åtgärder som motverkar riskfylld kreditgivning och överskuldsättning.

Fru talman! Regeringen har nu valt att lägga fram en hel del förslag från Överskuldsättningsutredningen i den proposition som behandlas i det betänkande vi nu debatterar. Vi socialdemokrater välkomnar att regeringen föreslår att det nuvarande räntetaket på 40 procentenheter sänks till 20 procentenheter. Ett sänkt räntetak kommer att begränsa kreditgivarnas möjligheter att tjäna pengar på krediträntan. Vi välkomnar även förslaget om att införa ett tak för uppläggningsavgifter. Det innebär att kredittagaren inte är skyldig att betala uppläggningsavgift för en kredit som är högre än 1 procent av det prisbasbelopp som gäller vid kreditavtalets ingående. Taket ska gälla alla krediter enligt konsumentkreditlagen utom bostadskrediter. Särskild upplysning vid marknadsföring ska utvidgas till att omfatta alla kreditavtal.

Fru talman! Det finns fler förslag på mycket bra konkreta åtgärder från Överskuldsättningsutredningen. Men tyvärr kan vi konstatera att regeringen inte valt att följa utredningens förslag om en ändrad huvudregel för avräkningsordningen. Ändringen skulle skapa bättre förutsättningar för skuldsatta att kunna betala sin skuld när det finns en viss betalningsförmåga. I enlighet med utredningen föreslår vi socialdemokrater en ordning där medel som kommer in genom utmätning i första hand ska avräknas mot fordrans kapitalbelopp och därefter mot ränta och andra biförpliktelser. Det skulle i sin tur kunna motivera den enskilde att betala tillbaka sin skuld och ta sig ur sin skuldsituation.

Många skuldsatta saknar ekonomiskt utrymme att betala räntekostnaderna för sina skulder respektive månad. Det gör att skulderna ökar på grund av den tillkommande räntan, trots att konsumenten har ett visst utrymme att betala av på den totala skulden. I uppgifter från kommunernas budget- och skuldrådgivare har det framkommit att det här gäller många av de skuldsatta som de möter i sitt dagliga arbete och i sin vardag.

Fru talman! Regeringen valde att inte heller gå vidare med förslaget att införa ett system för register över skuld- och kreditinformation, trots att många tunga remissinstanser var för ett sådant system och det enligt utredningen inte finns några starka skäl som talar emot. Register är en förutsättning för att kunna ställa större krav på oseriösa kreditgivare. Vi socialdemokrater föreslår i vår motion att ett skuld- och kreditgivningsregister inrättas. Det är angeläget att komma till rätta med de brister vi har i nuvarande ordning. Vi anser att detta är ett kraftfullt verktyg för att säkerställa att de som beviljas lån också har förmåga att betala tillbaka. Det bör vara ett register i statlig regi.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Ett förstärkt konsu-mentskydd mot risk-fylld kreditgivning och överskuldsättning

Men glädjande nog har vi nu i civilutskottet ett förslag till tillkännagivande där det framhålls att ett skuldregister är rättvist eftersom det ger alla långivare samma förutsättningar att bedöma kreditriskerna. Det minskar möjligheten för vissa långivare att utnyttja otydlig information om skulder för att bevilja osäkra lån. På så sätt bidrar det till en mer rättvis marknad där konsumenterna skyddas från oetiska affärsmetoder.

Avslutningsvis, fru talman, yrkar jag bifall till reservation 1.

I detta anförande instämde Denis Begic (S).

Fru talman! Jag tackar Mats Hellhoff för anförandet, och betänkandet är i stort väldigt bra.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Ett förstärkt konsu-mentskydd mot risk-fylld kreditgivning och överskuldsättning

I ditt anförande sa du att vi ska göra vad vi kan för att minimera riskerna för skuldsatta, och du pratade om suicid, psykisk ohälsa och så vidare. Jag håller helt med dig om att vi ska göra vad vi kan. Men precis som utredningen anser Socialdemokraterna att en omvänd avräkningsordning vore ett bra verktyg för att skapa bättre förutsättningar för skuldsatta att kunna betala sin skuld när det finns viss betalningsförmåga.

Eftersom ledamoten och regeringen inte vill införa detta undrar jag hur ledamoten ser på konsumentskyddet i detta sammanhang. Vilka andra alternativ ser ledamoten som bättre för att skydda våra konsumenter?