Fru talman! En väl fungerande demokrati kräver att val kan genomföras på ett säkert och tryggt sätt. Det är ett krav vi som väljare kan ställa, och det är en viktig uppgift för ansvariga myndigheter att göra allt i sin makt för att säkerställa detta.
Samtidigt bör vi alla vara medvetna om att ett val rent praktiskt och operativt bygger på ett samspel och ett samarbete mellan myndigheter på nationell nivå, länsnivå och kommunnivå och förtroendevalda företrädare och frivilliga krafter som finns på plats i röstlokaler.
Det är i vallokalen, oavsett om det handlar om förtidsröstning eller om att rösten avläggs på valdagen, som valet avgörs. För många inblandade som tjänstgör eller som kommer dit som väljare handlar det kanske om väl inarbetade rutiner medan det för andra kan vara första gången de medverkar i ett val. Information i förväg, tydlighet och enkelhet i själva förfara…
Visa hela anförandet
Fru talman! En väl fungerande demokrati kräver att val kan genomföras på ett säkert och tryggt sätt. Det är ett krav vi som väljare kan ställa, och det är en viktig uppgift för ansvariga myndigheter att göra allt i sin makt för att säkerställa detta.
Samtidigt bör vi alla vara medvetna om att ett val rent praktiskt och operativt bygger på ett samspel och ett samarbete mellan myndigheter på nationell nivå, länsnivå och kommunnivå och förtroendevalda företrädare och frivilliga krafter som finns på plats i röstlokaler.
Det är i vallokalen, oavsett om det handlar om förtidsröstning eller om att rösten avläggs på valdagen, som valet avgörs. För många inblandade som tjänstgör eller som kommer dit som väljare handlar det kanske om väl inarbetade rutiner medan det för andra kan vara första gången de medverkar i ett val. Information i förväg, tydlighet och enkelhet i själva förfarandet är av detta skäl viktiga förutsättningar att beakta.
Konstitutionsutskottets betänkande, KU4, som i dag läggs fram i kammaren för beslut har rubriken Säkerhet och tillgänglighet vid val. I grunden finns det en vallag som alltjämt är gällande och som legat till grund för de val som tidigare genomförts. De ändringar som nu föreslås syftar till att skydda de allmänna valen och att stärka väljarens möjlighet att använda sin rösträtt.
Jag vill yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på de motionsyrkanden som lämnats in.
Fru talman! På förslag av konstitutionsutskottet beslutade riksdagen i december 2021 om ett tillkännagivande om att det bör införas bestämmelser om att en röstmottagare ska vara närvarande när en väljare får biträde vid röstningen eller med att ta sina valsedlar bakom avskärmningen. Utskottet ansåg dock att en utvärdering vid valen 2022 först skulle genomföras. I den proposition vi behandlat föreslås en del skärpningar i vallagen som tar sin utgångspunkt just i denna utvärdering.
Det innebär att Valmyndigheten ges ett uttryckligt ansvar att stödja och samordna arbetet med skydd av val. Det innebär också att länsstyrelserna, kommunerna och de utlandsmyndigheter som inrättat röstningslokaler skyndsamt ska rapportera incidenter som kan påverka genomförandet av val till Valmyndigheten.
Det framhålls att kraven på att röstningen ska vara tillgänglig för alla väljare tydliggörs, att fler väljare, bland annat personer som är placerade i särskilda ungdomshem, ska få möjlighet att rösta med ambulerande röstmottagare samt att utlandssvenskar som fallit ur röstlängden ska kunna förtidsrösta i Sverige och därigenom återupptas i röstlängden.
I förslaget finns också en bedömning från regeringen om att det bör införas en möjlighet att skicka digitala röstkort till väljare som har valt att ta emot meddelanden från myndigheter i en säker digital brevlåda.
Fru talman! I övervägandena finns frågor om tystnadsplikt för väljarbiträden och krav på id-kontroll vid röstning. I en motion från Sverigedemokraterna förordas ett tillkännagivande om krav på id-kontroll. Vi kan utifrån det hänvisa till att det i vallagen redan anges att väljare som inte är kända för röstmottagarna ska legitimera sig eller på annat sätt styrka sin identitet. I förarbetena till bestämmelserna anges det att identiteten ska styrkas genom legitimation eller på något annat tillförlitligt sätt, i praktiken genom att någon annan intygar förhållandet.
Utskottet ser inte att det finns tillräckliga skäl för att ta initiativ för att ändra vallagens bestämmelser så att det blir ett absolut krav på giltig legitimation. Ett sådant krav skulle riskera att leda till att röstberättigade personer i praktiken utestängs från att delta i valet. Av det skälet har utskottet landat i slutsatsen att det, om legitimation saknas, ska finnas möjlighet att styrka identiteten på andra sätt, exempelvis genom att en annan person kan intyga den.
I en annan kommittémotion från Sverigedemokraterna föreslås att en straffsanktionerad tystnadsplikt ska införas för väljarbiträden och att röstmottagare på plats ska åläggas att informera alla väljarbiträden om tystnadsplikten. Det här var också en fråga som fanns med när 2020 års valutredning sattes igång. Den fick i uppdrag att överväga och lämna förslag till åtgärder som kan bidra till att personer med exempelvis synnedsättning ska kunna personrösta utan att tvingas röja valhemligheten för någon. I ett delbetänkande föreslog utredningen att det skulle finnas en bestämmelse som skulle ålägga röstmottagaren att just informera varje privatperson som hjälper en väljare att rösta om att en straffsanktionerad tystnadsplikt skulle gälla för honom eller henne.
I propositionen konstaterade regeringen att förslaget, med vissa justeringar, hade lagts fram vid två tidigare tillfällen och då inte genomförts och att de skäl som tidigare framfördes mot ett införande av straffsanktionerad tystnadsplikt för enskilda vid biträde i samband med röstning gällde med samma styrka som när frågan senast övervägdes, det vill säga att det fick antas att många skulle sakna insikt om de straffrättsliga konsekvenserna av att de röjer eller utnyttjar uppgifter om hur någon röstat. Med andra ord kan man säga att sanktionsförfarandet då skulle bli mer som ett slag i luften.
Konstitutionsutskottet avstyrker motionerna med hänvisning till de överväganden som skett. Med detta sagt finns det återigen anledning att återkomma till vikten av information i förväg. Respekt, värdighet och förtroende är av vikt att beakta i alla sammanhang, inte minst i situationer som gäller röstningsmomenten.
Fru talman! Slutligen vill jag säga några ord om utlandssvenskarnas möjligheter i valet. I sammanhanget kan nämnas att Sverige jämfört med flera av våra grannländer har en ganska omfattande och långtgående rätt för utlandssvenskar att delta i val. I Danmark, för att ta ett för mig som boende i nordvästra Skåne närliggande exempel, måste man först vara bosatt i landet för att vara röstberättigad i valet till folketinget. Det kan få till följd att danska medborgare som bor i till exempel Helsingborg eller Landskrona inte har rätt att rösta i Danmark och heller inte i det svenska riksdagsvalet. I Norge finns, vad jag förstår, krav på att man aktivt måste skriva in sig i röstlängden för att få delta om man har bott utomlands i mer än tio år.
När det gäller utlandssvenskar som har fallit ur röstlängden och vill rösta vid ett val har ett problem uppmärksammats kring de bestämmelser som finns i vallagen om villkor för att återupptas i röstlängden. Om utlandssvensken befinner sig i utlandet kan han eller hon återupptas i röstlängden genom att avge en förtidsröst i utlandet. Någon motsvarande möjlighet finns dock inte vid förtidsröstning i Sverige. Utlandssvenskar som har fallit ur röstlängden och som befinner sig i Sverige under röstningsperioden måste alltså med dagens regler bege sig utanför landets gränser och rösta därifrån för att bli upptagen i röstlängden för det aktuella valet.
Nu finns förslag från regeringen om att åtgärda detta genom att den avgivna förtidsrösten ska anses som en anmälan om att återupptas i röstlängden. Den centrala Valmyndigheten ska då lägga till väljaren i röstlängden.
Fru talman! Från Socialdemokraternas sida har vi inga erinringar eller särskilda yttranden kring det betänkande som läggs fram. Vår ambition är att det fortsatt ska vara en bred parlamentarisk uppslutning kring hur vi riggar våra val. Det pågår också ett arbete inom det som kallas Valsedelskommittén som tillsattes för en tid sedan – en del här i lokalen ingår i denna – där man har att utvärdera dagens valsedelssystem. Denna utvärdering ska lämnas senast i januari 2026.
Det här är frågor som jag menar att det finns anledning att betona vikten av bred uppslutning kring för långsiktighet, tillgänglighet, säkerhet och trygghet vid kommande val.





