Fru talman! Ingela Nylund Watz har frågat mig varför jag och regeringen inte avskaffar EBO.

Regeringen gör just det. Vi har nyligen beslutat om en lagrådsremiss med förslag om att asylsökande ska tilldelas en boendeplats hos Migrationsverket där de förväntas bo. De ska som huvudregel endast ha rätt till ekonomiskt bistånd om de bor där. Om de inte meddelar Migrationsverket var de bor kan deras asylansökan komma att betraktas som återkallad. Förslagen innebär dessutom att Migrationsverket får en ny befogenhet att undersöka boende- och förvaringsutrymmen på asylboendena, i syfte att kontrollera att asylsökanden bor där.

Detta är den största förändringen i mottagandet av asylsökande på flera decennier och viktiga steg framåt. Det är dock inte tillräckligt för att hantera de omfattande problem med trångboddhet, utanförskap och utsatthet som systemet med eget boende för asylsökande medför.

Regeringen vill gå längre och gav därför utredningen om ett ordnat initialt mottagande av asylsökande ytterligare uppdrag, för att i största möjliga utsträckning ge myndigheterna de verktyg som behövs för att se till att asylsökande som huvudregel bor på asylboenden och att veta var de befinner sig. Uppdraget redovisades den 15 oktober med förslag om bland annat skyldighet för asylsökande att delta i närvarokontroller på boendet, områdesbegränsning att vistas i det län där boendet ligger och en möjlighet för Migrationsverket att besluta om individuell anmälningsskyldighet. Betänkandet har nu remitterats, och förslagen kommer därefter att analyseras vidare i Regeringskansliet. Genom förslagen i lagrådsremissen och betänkandet avskaffas den nuvarande ordningen med eget boende för asylsökande. Det är en historisk framgång och en förändring som borde ha gjorts långt tidigare.

Fru talman! De begränsningar som nu föreslås i lagrådsremissen En ny ordning för asylsökandes boende och betänkandet Mottagandelagen är de mest restriktiva begränsningarna för asylsökande någonsin i Sveriges moderna historia.

Det handlar både om att asylsökande ska leva på ett asylboende för att få någon ekonomisk ersättning och om att de ska begränsas att vistas inom ett geografiskt område.

Det kommer också att innebära att man genomför närvarokontroller på asylboendena för att se till att de asylsökande håller sig i asylboendena.

Det finns undantag från denna regel. Bland annat ska man som asylsökande kunna bo hos sina närmaste släktingar om man har sådana i Sverige.

Här finns det flera internationella traktat som hindrar Sverige från att splittra familjer. Därmed måste det finnas undantag från att alla asylsökande ska bo på asylboenden.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

Men är det så att Socialdemokraterna vill att vi ska frånträda Europakonventionen eller flyktingkonventionen får de ju säga till. För det är bland annat det som krävs för att vi ska kunna placera alla asylsökande i asylboenden.

Ett av de förslag som presenteras i betänkandet Mottagandelagen är att asylsökande ska kunna arbeta i Sverige först efter sex månader. De som kommer till Sverige som asylsökande kommer att behöva sin dagersättning, vilket blir deras enda lagliga inkomst.

I praktiken kommer de här förslagen att innebära att många av de asylsökande inte kommer att kunna arbeta och att de därmed kommer att behöva bo på ett asylboende för att överhuvudtaget ha en laglig inkomst.

Det innebär att nästan alla asylsökande kommer att vara tvungna att leva på ett asylboende. De som väljer att leva i ett eget boende kommer att ha en inkomst som förmodligen är illegal, eftersom de inte har tillstånd att arbeta i Sverige. De kommer inte heller att få en ersättning eftersom de inte bor på asylboenden.

Sedan har vi aldrig haft en ordning i Sverige i modern tid där man har förbjudit asylsökande från att skaffa en egen bostad.

EBO-lagen innebär inte att man tillåter asylsökande att skaffa eget boende, utan den innebär att de får bistånd när de skaffar eget boende. Det enda sättet att fysiskt hindra asylsökande från att skaffa eget boende är att frihetsberöva dem. Om man helt och hållet vill förbjuda asylsökande att skaffa eget boende får man placera dem i ett visst område och sedan ha vakter så att de inte kommer utanför det området. Man får helt enkelt fängsla asylsökande så att de tvingas leva på Migrationsverkets asylboenden.

Är det vad Socialdemokraterna vill får de gärna föreslå det. Men återigen: Då får man bland annat först se till att Sverige frånträder Europakonventionen, eftersom man enligt denna konvention inte får frihetsberöva asylsökande hur som helst. Även EU-rätten förhindrar medlemsstaterna att fängsla asylsökande bara för att hindra dem från att skaffa eget boende.

Frågan är alltså vad Socialdemokraterna egentligen föreslår och vilka internationella konventioner och organisationer man är beredd att lämna för att genomföra dessa förslag.

Fru talman! Vi pratar om EBO, och kanske någon som tittar inte riktigt förstår. Så bara helt kort: Lagen om eget boende innebär att asylsökande har rätt att bosätta sig var de vill i Sverige. Det är inte så konstigt att många vill det. Det finns förklarliga skäl att söka sig till ett visst område i varje individuellt fall. Man vill bo nära landsmän, nära någon bekant, nära någon större stad eller så.

Vad detta har lett till är dock en skenande segregation. Vissa områden i städer, och även vissa hela städer, har tagit emot oproportionerligt många flyktingar. Det gör det enormt svårt för de städerna. Det gör det också enormt svårt för de människorna att komma in i Sverige och få den integration som jag ändå tror och hoppas att vi alla står bakom och verkligen vill skapa.

Mer segregation har alltså skapats, och mindre integration.

De av oss som har besökt människor som lever i denna situation har också sett vilken fruktansvärd trångboddhet detta leder till. Det är lite chockerade att vara där och se hur det till exempel kan vara fullt av madrasser i en lägenhet och inte finnas plats, precis som min kollega Ingela Nylund Watz var inne på, där man kan vara hemma, läsa sina läxor och allting sådant.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

För oss socialdemokrater är detta en otroligt viktig fråga. EBO-lagstiftningen måste avskaffas. Det handlar om att ge bättre förutsättningar för integration och ett hållbart mottagande, det som vi eftersträvar och vill ha.

Det fanns ändå vissa förväntningar på att regeringen skulle gå vidare med det arbete som den S-ledda regeringen startade med att avskaffa EBO-lagen. Jag hade förhoppningar om att man skulle nå dit. Det förslag som nu eventuellt blir verklighet, om man inte gör förändringar, är ett slag i luften. Det är flera som konstaterar att det kanske halverar antalet. Ledamoten Ali Pour säger här också att man konstaterat att EBO-lagstiftningen inte kommer att avskaffas, tvärtemot vad statsrådet sa i sitt svar.

Frågan kvarstår alltså: Kommer statsrådet Johan Forssell att aktivt agera för och medverka till att avskaffa EBO-lagstiftningen?

Fru talman! Tack till interpellanten och meddebattörerna, särskilt till alla engagerade socialdemokrater som deltar i debatten! Synd bara att deras eget parti var så oengagerat i de här frågorna under åtta år vid regeringsmakten. Låt mig alldeles strax återkomma till den lilla detaljen i sammanhanget.

Jag vill också göra en liten sakupplysning. Det refereras här till att det skulle finnas en särskild EBO-lagstiftning. Det är inte riktigt korrekt. Jag vet inte om interpellanten har bemödat sig med att titta på saken, men det är inte riktigt så det ser ut. Det är en annan typ av lagstiftning. Det viktiga är kanske inte vad det heter i teknisk mening, men möjligen är det bra att man i alla fall sätter sig in i själva sakförhållandena.

Jag är väldigt glad över att vi nu gör den största förändringen i mottagandet av asylsökande sedan 1994. Det är verkligen en historisk förändring som nu genomförs. Det finns många skäl till det: segregation, trångboddhet och utsatthet. Inte minst skulle jag vilja lyfta fram att vi har sett att väldigt många barn som kommit till Sverige inte har fått den start i livet som de borde få. Det är kopplat till exempelvis utsatthet.

Nu förändrar vi det här. Det är en moderatledd regering som gör det. Vi gör det som en del i vårt paradigmskifte i migrationspolitiken, där vi också aktivt arbetar för att helt enkelt minska asyltrycket på Sverige. Vi ser i år ut att få det lägsta antalet asylsökande sedan 1997, och det sker under en moderatledd regering.

När det gäller frågan om själva EBO-lagstiftningen är det så här. När vi tillträdde fick vi en utredning. Det fanns en utredning som arbetade med det här. Den levererade för ett tag sedan sina förslag. Den utredningen tillsattes av Socialdemokraterna, det vill säga samma parti som nu när utredningen har presenterat sina förslag och vill gå vidare med dem kommer och beklagar sig över att utredningen inte nådde tillräckligt långt, att den tog för lång tid och att man inte når det man vill.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

Jag har respekt för den uppfattningen, men frågan är då varför Socialdemokraterna inte gjorde mer vid regeringsmakten. Man hade ju chansen under åtta år. Men först gjorde man ingenting, och sedan gjorde man ingenting. Nu kommer man i efterhand, med en annan regering, och beklagar sig över att saker och ting inte går tillräckligt fort. Det är faktiskt lite parodiskt, fru talman.

Vi arbetar seriöst med frågorna. Vi fick göra ett tilläggsdirektiv till den här utredningen. Det kommer nu; vi presenterade det här för bara några dagar sedan. Det kommer att bli tydliga skärpningar framöver. Det behövs, inte minst i kombination med ett stramare asylregelverk.

Det kan kanske vara bra för mina vänner i Socialdemokraterna att fundera lite på sitt eget ansvar. Varför gjorde man inget i regeringsställning när man hade chansen under åtta års tid? Om det här nu var så självklart, varför finns det då inte en förändring som redan har trätt i kraft? Här fanns ju inga propositioner från regeringen. Här fanns inga konkreta lagförslag eller någonting. Det fanns bara en utredning som Socialdemokraterna tillsatte och som man nu tycker inte gick tillräckligt långt. Ja, politik är att vilja. Men det är också att göra saker, så lite självkritik hade kanske varit påkallat i den här diskussionen.

Nu går vi vidare med våra egna förslag, som är betydligt mer långtgående än något av det som den rödgröna regeringen lyckades presentera under sina år vid makten. Det kommer att bli ordning och reda i boendet. Det kommer att bli kontroll. Det kommer att bli en mycket bättre start för de människor som kommer till Sverige. Jag är stolt över det, fru talman, och det sker under en moderatledd regering.

Fru talman! Det är rätt tråkigt att jag måste använda min talartid till att hålla en lektion för Socialdemokraterna om vad eget boende och EBO-lagen är. Asylsökande hade rätt att skaffa ett eget boende även på Per Albin Hanssons tid. Asylsökande har alltid i modern tid haft rätt att skaffa ett eget boende, EBO. EBO-lagen innebär att man ger bistånd, ekonomisk ersättning, till asylsökande när de skaffar eget boende. Det är två olika saker.

För att asylsökande inte ska skaffa ett eget boende måste man frihetsberöva dem. Har ni något annat förslag på ett sätt att hindra asylsökande att skaffa ett eget boende? Berätta! Man måste frihetsberöva dem om man vill att de ska vara på Migrationsverkets anläggningar.

Detta är alltså EBO-lagen och eget boende. Jag är rätt chockad över att ledamoten Lawen Redar, som arbetar med integrationspolitik inom Socialdemokraterna, inte kände till detta med tanke på att det kommer att behövas.

Jag vill också säga att det inte finns något EU-land som helt och hållet tvingar asylsökande att bo på ett asylboende genom att spärra in dem. I alla EU-länder har alltså asylsökande rätt att skaffa ett eget boende. Det är dock viktigt att man inte ger dem bistånd för detta, och det är vad EBO-lagen innebär.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

Vad som föreslås av de utredningar som presenterat sina betänkanden är att man går så långt som möjligt i förhållande till EU-rätten och de internationella konventioner som Sverige ratificerat.

Fru talman! Jag tycker att mina kollegor mycket tydligt har berättat om historieskrivningen - varför vi har hamnat där vi har hamnat - så jag tänkte inte fortsätta med det.

Jag vill uppehålla mig lite vid statsrådets eget svar. Han säger: Ingela Nylund Watz - alltså min riksdagskollega och interpellanten - har frågat mig varför jag och regeringen inte avskaffar EBO. Då svarar statsrådet att regeringen gör just det. Och det är detta vi ifrågasätter. Vår upplevelse är inte att regeringen gör det. EBO avskaffas ju inte, och hälften är inte tillräckligt bra. Även om hälften av det egna boendet skulle försvinna har vi fortfarande stora problem kvar.

Jag tycker inte att det är sjyst att lämna vare sig de kommuner som har tagit detta enormt stora ansvar eller människor i denna situation utan stöd. Staten måste också ta ansvar för detta, och det är därför vi ställer frågorna och undrar: Varför avskaffar inte regeringen EBO?

Jag tycker också att det är viktigt att vi här tar upp det som flera har varit inne på: att anledningen till detta är att det finns vissa kommuner som verkligen inte vill ta det ansvar som behövs. Jag undrar alltså också hur statsrådet ska påverka en del av sina egna kommuner att faktiskt ta det ansvar som behövs. Det ansvaret behöver hela Sverige ta för att vi ska få bort segregationen.

Fru talman! Vi har fått en utredning som vi går fram med ett lagförslag utifrån. Den utredningen är ju Socialdemokraternas.

Jag håller med om att den inte går tillräckligt långt. Ansvaret för detta ligger på Socialdemokraterna, som under sina åtta år i regeringsställning hade alla möjligheter att avskaffa EBO-lagen, om man vill använda det uttrycket, att förändra utredningens direktiv eller göra någonting i största allmänhet. Men man gjorde i princip ingenting.

Jag delar problembilden: Utredningen går inte tillräckligt långt. Det var därför som den här regeringen fick göra jobbet på riktigt. Vi fick ta fram tilläggsdirektiv. Vi fick lägga in de stora skärpningar som nu sker, med områdesbegränsningar och anmälningsplikt med konsekvensen att en asylansökan kan anses återkallad. Inget av detta har vi den rödgröna regeringen att tacka för, utan allt är sådant som vi har fått genomföra.

Jag önskar naturligtvis att vi hade varit i en annan situation. Jag önskar att det starka engagemang som mina socialdemokratiska vänner visar här i kammaren i kväll hade omsatts i praktisk handling under deras åtta år i regeringsställning. Men de valde att inte göra det. Varför kan jag inte veta. Jag vet bara en sak: De prövade aldrig stödet i riksdagen, för det kom inga propositioner. Man kanske inte var ense internt, eller kanske Miljöpartiet inte höll med? Så kan det ju också vara, och det är ju samma situation som i dag - det är egentligen oklart hur mycket vikt vi ska fästa vid vad Socialdemokraterna säger i dag, för man är inte ense i sitt regeringsunderlag.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer

I 92 procent av de förslag som vi lägger fram inom migrationspolitiken röstar partierna i det rödgröna regeringsalternativet helt olika. Vi vet alltså inte riktigt vad som finns på den sidan.

Det enda jag vet är att vi nu går fram med reformer för att göra detta på ett bra, tydligt och ordnat sätt.

Jag ska svara på några frågor, och jag ska ställa en fråga också. Vi bedömer att vi går så långt vi kan enligt EU-rätten. Jag förutsätter att också Socialdemokraterna tycker att EU-rätten är viktig. Jag är inte övertygad om att situationen i Norge är det bästa exemplet för att motbevisa mig. Men det vore ändå klargörande om Socialdemokraterna kunde beskriva hur man anser att detta förhåller sig till just EU-rätten.

Sedan är det väldigt mycket som Ola Möller trodde att han aldrig skulle behöva uppleva. Jag vill inte kommentera det närmare. Jag vet bara att med den rödgröna regeringen fick vi aldrig uppleva någon reell förändring på det här området, men nu gör vi det. Jag vill också sätta detta i ett större sammanhang, nämligen det paradigmskifte som vi genomför för att också minska antalet personer som kommer till Sverige. Det är ett arbete som nu bär frukt.

Detta är ett arbete som vi genomför med syfte att Sverige ska få möjlighet att klara de stora integrationsproblem som har byggts upp under lång tid, och detta är naturligtvis inte den enda komponenten för att hantera det. Men det är en viktig komponent, tillsammans med satsningar på svenska språket, skärpningar av reglerna för medborgarskapet och åtgärder för att fler ska komma i arbete, för att det ska löna sig att arbeta och för att vi ska få ett samhälle där fler människor kan göra rätt för sig.

På detta sätt lägger vi nu steg för steg om både migrationspolitiken och integrationspolitiken. Jag önskar att vi inte hade varit i den här situationen, men nu är vi här. Alldeles för lite hände under alldeles för många år. Nu ser vi stegvis till att förändra det för att det ska bli bra för människor, både för dem som kommer till Sverige och för alla som befinner sig här i dag.

Fru talman! Regeringen lägger nu om migrationspolitiken och stora delar av integrationspolitiken. Som jag har sagt flera gånger önskar jag att vi hade varit i en annan situation, men vi är i denna situation.

Jag önskar att vi i stället hade kunnat diskutera hur fler människor ska komma i arbete eller skolresultaten - hur fler ska kunna lära sig svenska språket - och att detta inte ens var en fråga.

Men jag kan konstatera att samma parti som nu kritiserar mig för att det inte går tillräckligt fort eller för att det inte avskaffas i tillräcklig omfattning inte gjorde någonting när de hade chansen under åtta år. Jag tycker inte heller att 50 procent är tillräckligt bra. Det är därför som vi lägger ett tilläggsdirektiv till den utredning som Socialdemokraterna skapade.

Men det blir lite komiskt, lite parodiskt faktiskt, när man kommer efteråt och säger att det har hänt alldeles för lite när man själv inte gjorde något fastän man hade chansen. Sedan är jag den förste att erkänna att jag inte tycker att alla moderata eller borgerliga regeringar har skött detta perfekt. Jag var med och lade om Moderaternas migrationspolitik under 2014 och framåt när vi gick över till tillfälliga uppehållstillstånd. Då fick jag höra av mina vänner i Socialdemokraterna att om man gjorde detta var man inte längre människa. Så lät det då. Jag hoppas att det ska finnas bättre samspel över parti- och blockgränserna den här gången.

Vi går nu fram med detta i en tvåstegsraket - först den utredning som den rödgröna regeringen tillsatte och sedan utredningen med vårt tilläggsdirektiv. Det kommer att bli stora förändringar. Det kommer att bli områdesbegränsningar. Det kommer att bli anmälningsplikt. Det kommer att kunna leda till att en asylansökan faktiskt anses som återtagen. Detta är viktiga steg för att få ordning i migrationspolitiken och kontroll över var människor befinner sig men kanske viktigast av allt, fru talman, för att färre människor ska behöva leva i trångboddhet och utsatthet.

Interpellationsdebatten var härmed avslutad.