Riksflödet
Logga in
Svarade Isabell Mixter i en replik ·

Joar Forssell (L) om Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet

Joar Forssell (L) svarade Isabell Mixter i en replik om Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet i debatten ”Protokoll 2025/26:122 Torsdagen den 21 maj” den 21 maj 2026.

Isabell MixterV· i en replikDet är fascinerande att Liberalerna är så stolta över den så kallade helrenovering som regeringen nu säger sig genomföra. Det jag ser är att denna helrenovering består av lite silvertejp på ett fallfärdigt hus. Man…
Replikskiftet · 12 repliker

Herr talman! Vi debatterar offentlighetsprincipen inom friskoleväsendet. Det här är en av de många förändringar som den här regeringen genomdriver och som handlar om helrenoveringen av friskoleväsendet. Ärendet är ett av många av den typ av ärenden som vi i vår majoritet har lyckats driva igenom men som till exempel Socialdemokraterna tidigare har misslyckats med. Det gäller just helrenoveringen av friskoleväsendet.

Det är klart att det är rimligt att även friskolor ska omfattas av offentlighetsprincipen, och jag är glad att det här nu blir verklighet. Det handlar både om mediernas insyn, om föräldrars insyn och om allmänhetens insyn i hur skattepengar används. Det är principiellt viktigt, och det är viktigt för att systemet ska funka så bra som möjligt. Denna insyn gör naturligtvis att själva verksamheten blir bättre i både friskolesektorn och i offentligt drivna skolor.

Herr talman! I det här betänkandet finns också ett antal lättnader i hanteringen av de uppgifter som ska vara offentliga. Detta innebär inte någon skillnad gällande vilka uppgifter som ska vara offentliga. Det finns inte några undantag där någon kommer undan att lämna ut någon specifik uppgiftstyp eller någon specifik uppgift, utan det innebär till exempel att en liten byskola som drivs i privat regi av ett personalkooperativ eller föräldrakooperativ och som har sommarlov får lite längre tid på sig att lämna ut de handlingar som begärs ut. Det betyder inte att några andra handlingar omfattas eller inte omfattas jämfört med för en större skola.

Det finns i lagförslaget rimliga bedömningar av när en skola är så pass stor att det går att förvänta sig att man har den administrativa kapacitet som krävs för att hantera detta och när skolan är så pass liten att man behöver ha lite lättnadsregler för att det ska gå på ett smidigt och rimligt sätt.

Herr talman! Om man läser någon av oppositionens reservationer kan man få intrycket att vi skulle vilja låta någon komma undan offentlighetsprincipen. Så är det alltså inte, utan alla omfattas på samma sätt. Men det finns också en rimlighet i att den lilla byskolan som har sommarlov ska få lite längre tid för sin administration.

Med det sagt, herr talman, tänker jag hålla mig kort i den här debatten. Jag tycker att det är en ganska enkel debatt. Offentlighetsprincipen är en rimlig princip som jag och partierna på vår sida samt de flesta svenskar är bekanta med. Vi tycker att offentlighetsprincipen ska gälla i verksamheter som drivs med skattemedel.

Jag är stolt över att vi fortsätter att driva igenom helrenoveringen av friskoleväsendet och att vi har visat att det går att göra detta med politisk förhandling, alltså att driva på i de här frågorna, när andra tidigare har misslyckats.

Jag yrkar bifall till förslaget i utskottets betänkande.

(Applåder)

Herr talman! Det är fascinerande att Liberalerna är så stolta över den så kallade helrenovering som regeringen nu säger sig genomföra. Det jag ser är att denna helrenovering består av lite silvertejp på ett fallfärdigt hus. Man försöker sedan säga till dem som är spekulanter på huset: Titta vad fint det blev med den här renoveringen! Samtidigt rasar huset ihop bakom en.

Detta är vad jag ser, för med Liberalernas och Tidöregeringens helrenovering av friskolesystemet kommer ju de här aktieägarna att kunna fortsätta skratta hela vägen till banken. Det är exakt det som kommer att hända.

Forssell talade i sitt inlägg om att offentlighetsprincipen är en av de saker som den här regeringen har lyckats komma överens om, till skillnad från den tidigare regeringen. Då vill jag påminna kammarens ledamöter och åhörare om att Liberalerna så sent som 2024 röstade nej till att införa en offentlighetsprincip. Detta kunde alltså redan ha införts om regeringen och Liberalerna hade röstat för sin egen politik – men det har ni ju inte gjort.

Jag vill fråga Forssell varför det är så viktigt att mindre huvudmän ska ha en särlagstiftning med undantag från att lämna ut uppgifter. Mindre kommuner har i dag inga undantag från att lämna ut handlingar. Ska till exempel Dorotea kommun ha en annan lagstiftning än större kommuner? Det skulle jag vilja ha svar på. Varför är det så viktigt att skydda just de mindre friskolebolagen?

Herr talman! Om vi börjar med den övergripande frågan om vinster i friskolor – som visserligen kanske ligger utanför ärendet, men som jag ändå inledningsvis fick spörsmål om – går vi fram med en politik som genom att återreglera skolan minskar möjligheterna att ta ut vinst.

Det har ju varit high chaparral i svensk skola under väldigt lång tid. Man har kunnat skära ned på saker som är viktiga för kvaliteten i undervisningen och därmed kunnat plocka ut vinst. Detta reglerar vi upp. Vi ser till att möjligheten att skära ned i svensk skola för att plocka ut vinst blir alltmer obefintlig. Det handlar om just den stora, breda återregleringen av allt från barngruppers storlek till offentlighetsprincipen, bibliotekarier och så vidare.

Samtidigt går vi fram med förslag om att man inte ska kunna plocka ut vinst om man brister i sin kvalitet. Det tänker jag är väldigt rimligt. Liberalerna vill gå ännu längre, men det här är det längsta som någon regering har gått i Sverige någonsin. Det är därför väldigt märkligt att kritisera det på den bogen, som Vänsterpartiet väljer att göra.

När det gäller offentlighetsprincipen tycker jag att det är rimligt att man när man inför den här typen av lagstiftning som inte har gällt tidigare tar hänsyn till att olika verksamheter har olika förutsättningar. I grunden tycker vi att offentlighetsprincipen ska gälla alla, men det finns också en rimlighet i att de som är för små för att ha en egen administratör eller en egen registrator anställd – och allt vad det här innebär – och som inte har haft det här kravet på sig tidigare får lite längre tid.

Det handlar ju inte om oceaner av tid, och det handlar inte om något avsteg från principen. Det handlar om att på ett rimligt sätt kunna lämna ut handlingar och göra det arbetet med hög kvalitet.

Herr talman! Det high chaparral som Forssell talar om kommer att fortsätta i friskolesektorn. Ni har under den här mandatperioden säkrat upp de stora koncernernas fortsatta vinster. Academedias aktier rusade efter regeringens besked om vad som kommer att hända med vinstutredningen. Det är helt uppenbart att den här regeringen fortfarande gör allt för att skydda de stora skolbolagen.

Jag förstår faktiskt inte varför just mindre friskolor ska ha undantag från skyldigheten att lämna ut offentliga handlingar. Det finns inga sådana undantag för mindre kommuner. Självklart är det svårt även för dem att ha administratörer och en massa tjänstemän som sitter och jobbar. De är också bara ett fåtal personer, och självklart är det kostnadsdrivande även för de små kommunerna. Fråga Dorotea, Bjurholm eller någon annan liten kommun! Det är jättebetungande med alla uppgifter som en kommun behöver ägna sig åt. Ändå behöver de göra det. Om man ska bedriva offentlig verksamhet ska det också vara insyn i den.

Det stora problemet har varit att det inte har funnits någon offentlighetsprincip och att man inte har behövt redovisa ett dugg av vad man gör med de kommunala medel man får. Man kan sätta glädjebetyg, driva hästgymnasium utan hästar och göra vinster på helt orimliga sätt.

Jag vill fråga Forssell hur han ser på att många av friskolebolagens handlingar fortfarande kommer att kunna betraktas som affärshemligheter. Den här offentlighetsprincipen riskerar också att leda till att mycket av den information som vi har rätt att ta del av fortfarande kommer att betraktas som affärshemligheter. Hur ser Forssell på det?

(Applåder)

Herr talman! Att Vänsterpartiet låter arga förvånar kanske inte dem som tittar – det är lite av Vänsterpartiets modus operandi – men det är spännande att Vänsterpartiet låter som en arg liberal.

Vi genomför mycket av det som ledamoten Mixter efterfrågar. Man ska inte kunna driva hästgymnasium utan hästar, ha undervisning utan legitimerade lärare, driva skola utan bibliotek och så vidare. Det är precis den återregleringen som jag menar att vi genomför. Den innebär precis det som ledamoten Mixter far efter i sitt anförande, nämligen att möjligheten att plocka ut vinst drastiskt försämras för de här bolagen. Det är precis det som är vår ambition, nämligen att öka kvaliteten och minska vinsterna.

Det som ledamoten påpekar är helt korrekt: Pengar som ska gå till skola och undervisning ska gå till skola och undervisning – till eleverna. Det är däremot inte korrekt att offentlighetsprincipen skulle omfatta olika saker i olika skolor – det är en missuppfattning som jag tycker mig läsa mellan raderna från flera i oppositionen.

Det finns alltså inga undantag i lagstiftningen när det gäller vilka handlingar som man kan begära ut i olika privatdrivna skolor. Alla skolor, oavsett storlek, kommer att behöva lämna ut samma handlingar. Det finns ingen skillnad i lagstiftningen. Däremot får man lite längre tid på sig om man, som i exemplet i mitt anförande, driver en liten byskola där den administratör som eventuellt finns är på sommarledighet. Det finns alltså rimliga avvägningar att göra här. Det finns dock inga undantag när det gäller vilka handlingar som lämnas ut från olika privata skolor.

(Applåder)

Herr talman! När man nu har hört Joar Forssell använda begreppen små byskolor och sommarlov både en, två och kanske till och med tre gånger hittills under den här debatten och det här replikskiftet måste man fråga sig hur stor en liten byskola är. Undantagen gäller alltså förskoleenheter på upp till 100 och skolenheter på 450 barn och elever. De små byskolor som Joar Forssell pratar om är ändå ganska stora skolor. Det måste vi ändå vara tydliga med i debatten.

Enligt propositionen är 70–86 procent av alla grundskolor och förskolor i den storleksklassen, vilket innebär att de omfattas av lättnadsregler i fråga om när de ska lämna ut handlingar, hur fort det ska gå och så vidare. Jag tror att gemene man tycker att det är ganska stor skillnad mellan en liten byskola och en skola på 450 elever. Jag tycker att det är viktigt att påpeka. Att ha så vidlyftiga lättnadsregler är ändå ett problem med den här produkten. Det måste man ändå kunna tillstå.

Liberalerna borde faktiskt hålla med om att offentlighetsprincipen som princip faktiskt är viktig. När vi undantar så pass många som 70–86 procent av alla friskolor pratar vi inte om den lilla byskolan utan om helt andra saker.

Man måste fråga om Liberalerna är nöjda med att affärshemligheter fortfarande kommer att vara en betydande del av den här lagstiftningen. Tittar man på lagstiftningen och ser vilka delar som ska klassas som offentlig handling och inte kommer det fortfarande att vara väldigt svårt att bortse från att koncernskolorna och de aktiebolagsdrivna skolorna kommer att kunna klassificera väldigt mycket som affärs- och driftshemligheter. Är Liberalernas mening att det ska vara så många som fortfarande inte kommer att veta hur skolan går?

(Applåder)

Herr talman! Jag tackar ledamoten Sigvardsson för frågorna.

Det var en bunt med frågor. Jag börjar med den första om den lilla byskolan. Det är helt rätt: Vi har satt ett tak eller ett golv – hur man nu vill uttrycka det – för hur stor en skola ska vara för att man ska kunna få lite olika lättnadsregler och lite längre tid på sig.

I ena änden av skalan har vi stora skolkoncerner, som Academedia som nämndes tidigare i debatten, och det är inte någon liten byskola; det är vi överens om. I andra änden har vi den allra minsta byskolan i den allra minsta kommunen, som har allra minst möjlighet att bedriva administration av det här slaget i den hastighet som offentlighetsprincipen vanligtvis kräver.

Vi har inte tittat på hur många procent av skolorna som vi tycker ska omfattas av lättnadsreglerna. Här nämndes 75 procent. Okej, så kan det vara – så beskriver vi det. Men det är inte det som vi har utgått från. Vi har utgått från när en skola blir så pass stor att man kan anta att det är rimligt att den har den administrativa förmåga som krävs för att göra det här skyndsamt, vilket offentlighetsprincipen normalt sett kräver.

Vi har utgått från vilka möjligheter skolorna har att göra det här på ett skyndsamt sätt. I en liten skola som drivs i kommunal regi finns det även i en liten kommun ofta en registrator eller administratör som är anställd av kommunen. Det är någonting annat.

Det är därför som vi, som svar på Sigvardssons första fråga, har satt en gräns. Jag ser att jag kanske inte hinner svara på den andra, men ledamoten får gärna upprepa den senare. Den lilla byskolan och Academedia är stiliserade exempel, men det är en lång skala däremellan. Poängen är att det ska vara rimligt att kunna lämna ut uppgifter i den hastighet som krävs. Därför behöver de här lättnadsreglerna finnas till, men alla ska alltid lämna ut alla uppgifter.

Herr talman! Joar Forssell uppehöll sig kring lättnadsreglerna och storleken på skolor, men det är också intressant att se att delar av lättnadsreglerna handlar om vilka handlingar man ska kunna dela ut på plats och liknande. Det är en inskränkning av offentlighetsprincipen jämfört med i kommunala skolor med tanke på hur lättnadsreglerna ser ut.

Om vi tittar principiellt på just offentlighetsprincipen är en av kärnfrågorna, vilket Joar Forssell också var inne på, att det är principiellt viktigt att offentligt finansierad verksamhet också omfattas av offentlighetsprincipen. I en väldigt stor del kommer vi fortfarande inte riktigt att kunna veta hur mycket som är affärshemligheter och driftshemligheter med den lagstiftning som ändå finns på plats och den som vi kommer att rösta om nästa vecka i den här kammaren. Det är fortfarande väldigt otydligt vad som kommer att kunna klassas som affärshemlighet i en bolagskoncern.

Det är det som är hela principen: Ska marknadens och aktiebolagens logik finnas i skolan? Vi socialdemokrater tycker inte det. I debatten brukar Liberalerna inte heller ha den synen på det här.

Skolan är till för våra barn och elever för att de ska lära sig så mycket som möjligt och så att vi får en likvärdig skola. Därför anser vi att marknadens logik inte kan vara drivande. Den här lagstiftningen, som Joar Forssell är väldigt nöjd med, kommer tyvärr inte att hjälpa, utan det kommer fortfarande att finnas väldigt mycket som vi inte kommer att kunna se. Vi kommer inte att kunna se hur bolagen jobbar med sina olika typer av kalkylmodeller, med marknadsföring och med allt som har med det att göra. Enligt propositionen är detta inte upptaget i dessa delar. Det som upptas är väldigt snävt och specifikt.

Hur ser Liberalerna och Joar Forssell på att väldigt mycket av den offentligt finansierade, aktiebolagsdrivna skolan fortfarande kommer att vara affärshemligheter?

Herr talman! Det handlar om några olika saker här.

Det är klart att det är skillnad mellan att vara en kommun, med allt vad det innebär av den administrativa överbyggnad man då har, och att vara en fristående aktör. Det är skillnad. Det är skillnad mellan att vara en liten skola som inte har hela den överbyggnad och administration som en kommun har och att vara en kommunalt driven skola. Det är skillnad, och det är rimligt att det får vara det.

Det betyder absolut inte att vi tycker att det ska finnas någon marknadslogik, som ledamoten uttryckte det, eller företagslogik i detta. Tvärtom: Återreglering av svensk skola, begränsning av vinster, den offentlighetsprincip som vi debatterar här i dag och så vidare är delar av det paket som innebär att vi lämnar den marknadsskola som även Liberalerna har varit kritiska till.

Jag är dock inte nöjd. När man tittar på debatterna just nu verkar det vara ett ord som Socialdemokraterna vill trumma in under valrörelsen, herr talman – att vår sida skulle vara nöjd. Vi är inte nöjda, utan vi vill väldigt mycket mer. Vi vill gå väldigt mycket längre, Liberalerna inkluderat. Men jag är stolt över att vi har tagit de här stegen. Jag är stolt över att vi tar de steg som Socialdemokraterna år efter år har misslyckats med att ta.

Herr talman! Jag undrar ju om man som socialdemokrat är nöjd med de år man själv haft i regering, då man har kört Sverige i botten på en massa olika sätt och misslyckats med att återreglera skolan. Man har misslyckats med att ta friskolesektorn i nacken och se till att pengarna går till eleverna. Vi gör nu detta. Vi tar steg framåt. Vill jag gå lite längre i en massa olika frågor? Ja, gärna! Men vi gör ju någonting. Vi får saker gjorda. Vi genomför den största reformeringen av svensk skola på decennier.

Det är skillnaden mellan liberaler och socialdemokrater i Utbildningsdepartementet: Vi får saker gjorda medan Socialdemokraterna inte har särskilt mycket att titta tillbaka på och vara stolta över. Offentlighetsprincipen är en sådan sak, som är väldigt viktig.

(Applåder)

Herr talman! Risken är kanske att debatten går runt, runt i samma spår, och det blir ju tråkigt för både oss och lyssnarna.

Jag blir väldigt nyfiken när Joar Forssell säger att Tidösidan vill gå mycket längre, herr talman. Jag ska fatta mig kort: Vad kul och bra! Hur mycket längre vill ni gå, Joar Forssell? Ni har haft fyra år på er. Vilka saker är det som ni tillsammans inte har kommit fram med under de här fyra åren? Det gäller till exempel offentlighetsprincipen i hela skolan.

Herr talman och ledamoten! Det är väldigt enkelt att svara på den frågan. Vi har presenterat en massa saker som vi vill göra. Det finns saker som vi fortfarande debatterar i utskottet och som är på väg fram till riksdagens bord, och det finns saker som vi ska utreda och saker som vi vill utreda.

Vi fortsätter ju reformeringen av skolan. Det innebär att vi går längre i ambitionen att återreglera skolan och se till att skolan återigen blir ett kunskapstempel och inte ett forum för allmänt flum. Vi ser till att minska möjligheten att ta ut vinster på bekostnad av kvaliteten, vilket vi gör genom att reglera upp kvaliteten. Den som följer svensk skolpolitik vet detta, herr talman, och jag vill drista mig till att säga att jag tror att även ledamoten framför mig känner till det. Det kan inte vara någon hemlighet.

Tidigare i debatten diskuterades det att vi inte vet hur lagen kommer att falla ut. Men det är också en sak som ledamoten nog känner till: Om det visar sig att lagen inte är tillräcklig för att vi ska uppnå de mål som vi vill uppnå – det vill säga att offentlighetsprincipen ska gälla på en principiell nivå i hela den svenska skolan, inklusive i friskolorna – kommer vi väl att få återkomma med ny lagstiftning. Det är så lagstiftningsprocessen funkar.

Det är lite tramsigt att vara politiker i Sveriges riksdag och inte erkänna att alla lagstiftningsprocesser funkar så, herr talman. Man går fram med en lag, och sedan får man se exakt hur den faller ut. Därefter går man tillbaka, utreder, justerar och går fram med någonting nytt. Politik är ju inte ett lopp där man kommer i mål, utan politik är hela tiden en process där vi behöver skruva ytterligare eller ändra någonting för att uppnå de mål vi har.

I det här fallet är målen att offentlighetsprincipen ska gälla i svensk skola, att eleverna genom sin undervisning ska få del av de pengar som vi tar från människors skattemedel, att det ska vara god kvalitet och så vidare. Det fortsätter vi att ha mycket höga ambitioner för.

Herr talman! Jag tackar utskottsordföranden för svaret. Det kan ju vara så att ledamoten tycker att det är tramsigt att jag inte har koll på lagstiftningsprocessen. Ledamoten vet dock att jag har det; vi sitter nämligen på samma utskottsmöten. Det gör också att jag förvånas över hur många ord man kan använda för att säga att man inte hade något mer att komma med. Allt är ju redan offentliggjort.

Jag var nyfiken, för jag trodde genuint att det fanns någonting mer som man var överens om och som skulle stoppa marknadsskolan – något som skulle se till att den här lagstiftningen faktiskt blev en offentlighetslagstiftning fullt ut, på lika villkor, för alla skolor, oavsett om de är offentliga eller privata. Men det var bara väldigt många ord för att säga att det inte finns något mer som man är överens om, herr talman.

Herr talman! Då tar vi det en gång till.

Vi har alltså drivit igenom i svensk politik – och riksdagen kommer att rösta för – en offentlighetsprincip i friskolor. Någon sådan har inte gällt tidigare, och det har varit ett problem. Nu driver vi igenom det. Det handlar om att medier, anställda, elevernas föräldrar och allmänheten ska få insyn även i friskolor.

Detta har Miljöpartiet misslyckats med i regeringsställning. Det har Socialdemokraterna misslyckats med i regeringsställning. Det har Vänsterpartiet misslyckats med när man har varit ett stödparti till regeringen – man har gudskelov inte suttit i regeringen. Nu blir det dock verklighet, herr talman. Nu genomför vi den största reformeringen av svensk skola på decennier, och det inkluderar friskoleväsendet.

Det inkluderar en återreglering av svensk skola, där kommunaliseringen, friskolesystemet och så vidare har gjort att vi har alldeles för lite reglering. Vi har för lite garantier för en hög kvalitet i hela skolan i hela landet, oavsett vem som är huvudman. Detta är en återreglering på punkt efter punkt, och vi har många punkter kvar. Det tror jag också att ledamoten egentligen känner till.

Offentlighetsprincipen är en sådan sak. Låt mig upprepa följande: Det finns alltså inget undantag för olika typer av friskolor, utan alla friskolor omfattas på samma sätt i den här lagstiftningen. Men det verkar råda någon form av missförstånd på vänsterkanten gällande att vissa friskolor skulle komma undan och andra inte skulle göra det. Man kommer inte undan, herr talman. Nu blir det en offentlighetsprincip.

Detta är jag stolt över. Det betyder dock inte att jag är nöjd och färdig med att renovera svensk skola och friskoleväsendet.

(Applåder)

0 kommentarer
Kommentarer skrivs under eget namn och stannar på Riksflödet — de skickas aldrig till källan.
Ingen har kommenterat än.
    Här kommenterar ledamöter, statsråd och partier. Är du en av dem, ta över din profil.