Riksflödet
Logga in
Svarade Isabell Mixter i en replik ·

Josefin Malmqvist (M) om Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet

Josefin Malmqvist (M) svarade Isabell Mixter i en replik om Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet i debatten ”Protokoll 2025/26:122 Torsdagen den 21 maj” den 21 maj 2026.

Isabell MixterV· i en replikJag skulle vilja börja med att tala om de mindre aktörerna. I skolorna i Dorotea kommun går det totalt 261 elever, och i Bjurholms kommun går det totalt 265 elever. Dessa kommuner förväntas göra exakt samma uppgifter som…
Replikskiftet · 8 repliker

Herr talman! Sverige tar i dag ett historiskt steg. Offentlighetsprincipen införs hos alla skolhuvudmän, kommunala liksom fristående, från och med den 1 januari 2027.

Elever och deras föräldrar har rätt till insyn i skolans verksamhet, och de har samma rätt till insyn oavsett vilken skola deras barn går i. Den orättvisa som hittills har gällt gör vi nu upp med. Information som i dag är offentlig i kommunala skolor – det kan röra antalet barn och elever, intresseanmälningar, gruppsammansättning, betyg och andra resultat, lärartäthet och personalomsättning – blir nu offentlig också hos enskilda huvudmän.

Det här är en reform som vänsterregeringar har pratat om i decennier, men som man alltså inte har lyckats leverera. Nu är det en borgerlig regering som levererar. Jag tänkte ta tillfället i akt att reda ut några av de missförstånd och felaktigheter som har förekommit här i debatten, för det är faktiskt en hel del.

Först tänkte jag säga något om det här med komvux på entreprenad. Oppositionen vill att offentlighetsprincipen ska omfatta även komvux på entreprenad. Men kommunen är alltså redan i dag huvudman för all undervisning, även den som läggs på entreprenad. Det innebär att denna insyn finns redan i dag, hos kommunen. Det är alltså redan nu fullt möjligt för en kommun att ställa krav på de aktörer man väljer att anlita eller upphandla inom ramen för entreprenadupphandling av komvux. Möjligheten finns alltså redan!

Min fråga tillbaka till Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet är därför enkel. I dag finns det mycket verksamhet som finansieras med offentliga medel utan att omfattas av offentlighetsprincipen. När miljardbolaget Skanska bygger en skola med skattepengar – ska den verksamhet som Skanska bedriver då omfattas av offentlighetsprincipen? Ska företaget som skriver läroböcker och dess verksamhet omfattas av offentlighetsprincipen? Jag tänker på lokalvården i kommunhuset och vägbyggena – var drar ni linjen någonstans? Det skulle jag vara väldigt intresserad av att höra.

För oss i Moderaterna finns det en principiell skillnad när det gäller huvudmannaskap och att säkerställa att man helt enkelt får tillgång till den information man behöver.

En annan invändning som har uppkommit i debatten gäller att det har funnits en borgerlig majoritet här i riksdagen även tidigare. Just detta bevisar vår poäng, nämligen att det krävs en borgerlig majoritet för att göra något åt det här. Vänstern har haft regeringsmakten under – om ni frågar mig – alltför många år under 2000-talet. Man har haft väldigt många tillfällen att göra något åt detta. Man har lovat och lovat, men inte levererat. Det är betydligt svårare, mina vänner, att genomföra reformer än att stå här i kammaren och lova saker utan att ha täckning för dem. Den här regeringen genomför reformer och får nu saker gjorda.

Vi får också höra här i debatten att det finns kryphål i lagstiftningen. Även det skulle jag vilja passa på att bemöta.

Jag tycker att det är glädjande att Vänsterpartiet och Socialdemokraterna står bakom regeringens linje om transparens. Regeringen presenterade just, i förra veckan, ett förslag om ekonomisk enhetsredovisning för fristående aktörer.

Detta är en reform som på riktigt ökar genomlysningen av hur skattekronor används. Skillnaden är att vi från Moderaternas sida vill införa denna typ av enhetsredovisning också för kommunala verksamheter, för vi vill att skolor ska behandlas lika. Vi vet att alltför mycket pengar försvinner från skolan i den kommunala verksamheten, och vi vill ta reda på var de pengarna hamnar.

Om Vänstern menar allvar med öppna böcker hoppas jag att man också stöder vårt förslag fullt ut. Då kan vi uppnå en transparens inom hela skolväsendet och inte bara i de fristående skolorna.

Herr talman! Det sista område jag tänkte nämna rör diskussionen om att det är alltför stora skolor som nu får lättnadsregler. Oppositionen påstår att gränsen på 450 elever släpper igenom alltför stora aktörer. Även detta är en helt felaktig bild. Vi talar här om småskalig verksamhet med en till två skolenheter. Det handlar om föräldrakooperativ, Montessoriskolor, byskolor och små profilskolor.

Bland dessa huvudmän finns också aktörer och huvudmän som driver små resursskolor fördelade på olika orter. Det är skolor som tar emot elever med särskilda behov och som ofta är den enda fungerande lösningen för familjer i en utsatt situation.

Min fråga till oppositionen är rak: Vill ni inte att de här resursskolorna ska få finnas? Det blir ju konsekvensen av er linje. Tvingar man en liten huvudman med 50 anställda att bygga upp ett diarium med en arkivfunktion på samma villkor som en hel kommun kommer det att innebära att den behöver lägga ned sin verksamhet.

Låt mig vara tydlig, för här verkar det råda ett missförstånd i debatten. Lättnadsreglerna innebär alltså inte att det är färre dokument som man behöver lämna ut, färre saker som blir offentliga och färre punkter som blir allmän handling. Så är det alltså inte. Det är samma information som blir tillgänglig. Lättnadsreglerna handlar om administrativa anpassningar, alltså om sådant som hur lång tid man har på sig att lämna ut en handling, i vilken utsträckning man behöver bygga upp arkiv och liknande. Lättnadsreglerna handlar om administrativa frågor och inte om frågor om vilken information som blir tillgänglig. Detta gäller för alla på samma sätt.

För att ytterligare stödja de mindre huvudmännen har regeringen avsatt resurser i budgeten till ett införandebidrag. Skolverket inrättar också en rådgivningstjänst för dessa mindre aktörer. Det är så vi genomför en reform på ett genomtänkt och genomarbetat sätt för att stötta de enskilda aktörer som vi värnar.

Avslutningsvis, herr talman: Vi hör här att oppositionen letar problem. Man kämpar hårt för att hitta problem i detta, men man letar där det inte finns några problem och blundar för de problem som faktiskt finns.

Regeringen levererar nu en reform som ökar insynen och som faktiskt går att tillämpa. Den skyddar också de små aktörerna, som vi värnar. Regeringen står på de drygt 400 000 elevernas och deras föräldrars sida – de som har valt en friskola i Sverige.

Jag tycker att det hederliga av vänstersidan i denna kammare vore att ärligt säga att man faktiskt inte vill ha några friskolor i Sverige, för det är innebörden av den politik man bedriver.

Nu inför vi offentlighetsprincipen i hela skolväsendet från och med den 1 januari 2027. Det är en historisk reform, och den genomförs av en borgerlig regering.

Jag yrkar bifall till utskottets förslag.

(Applåder)

Herr talman! Den här debatten handlar inte om huruvida friskolorna ska finnas eller inte utan om att de borde ha samma villkor som offentligt drivna skolor. Moderaterna försöker skrämmas med att vi vill lägga ned friskolor, att vi inte vill ha dem här. Det rimliga svaret på det är att vi vill att alla som driver skolor ska göra det på ett likvärdigt sätt så att vi på riktigt kan säkerställa att de pengar som avsätts till skolan går till barn och elever, lärare, läromedel och sådant som faktiskt hör skolan till. Det är den viktigaste delen.

Hela vår kritik mot den marknadshysteri som har rått i svensk skola gäller att vi inte kan veta att det system vi just nu har innebär det bästa för våra barn och elever. Det handlar inte om att vi vill stoppa friskolorna, som det skräms med, men vi tycker att de ska jobba på lika villkor. Om en kommun är skyldig att upprätta handlingar och kunna tåla granskning måste detta gälla också en aktör som driver friskolor.

Som jag var inne på i mitt replikskifte med Liberalerna är det även viktigt att påpeka, när vi pratar om skolor och överbyggnad, att en skola med 450 elever är en relativt stor skola. En förskola med 100 barn är en relativt stor förskola. Man kan faktiskt upprätthålla den typen av koll på sina handlingar, och man ska också kunna lämna ut dem inom en rimlig tid. Jag tycker att det är ganska tydligt.

Vi säger inte att skolorna är jättestora. Vi säger: Har man en skola med 450 elever eller en förskola med 100 förskolebarn borde det vara rimligt att man kan lämna ut dessa uppgifter utan de här tydliga lättnadsreglerna.

Frågan när det gäller den moderata logiken blir: Vill man på riktigt att vi i skolans dokument ska kunna se hur saker går till, hur skolan bedrivs och vilka avvägningar som görs? Står Moderaterna helhjärtat upp för principen att allt ska kunna granskas så att vi kan jämföra skolor på riktigt?

(Applåder)

Herr talman! Det är precis detta vi genomför med den proposition vi debatterar här i dag. Det är just för att vi moderater vill att friskolor och kommunala skolor ska behandlas på likvärdigt sätt, ha likställda krav och ha lika höga förväntningar på sig som vi nu på område efter område väljer att reformera den svenska skolan. Detta är en del i den stora reformering vi nu genomför, den största på 30 år, just för att vi ser att det här finns många brister som tidigare socialdemokratiska regeringar har blundat för.

Därför kan jag glädja Niklas Sigvardsson med att den moderatledda regeringen nu inför offentlighetsprincipen. Vi har lämnat denna proposition till riksdagen just för att vi vill att alla skolor, kommunala och fristående, ska behandlas lika.

Herr talman! Då kan jag som socialdemokrat förvänta mig att Moderaterna kommer att fortsätta driva på för att det verkligen ska vara lika villkor. Utifrån det vi diskuterar just nu kommer det ju fortfarande att finnas utrymme för affärshemligheter, vilket gör att kommunala skolor och fristående aktörer inte behandlas på exakt samma sätt. Det är ganska tydligt både i dagens debatt och i propositionen att det finns delar i det friskolorna gör som fortfarande kommer att ligga under sekretess och inte vara offentliga.

Ledamoten sa att hon är för likvärdiga villkor mellan friskolor och kommunala skolor, så då måste min fundering bli: Kommer Moderaterna att gå vidare med att utöka offentlighetsprincipen så att den faktiskt gäller likvärdigt för både kommunala skolor och friskolor?

Herr talman! Jag och Moderaterna står på elevernas sida, på föräldrarnas sida och på lärarnas sida för att på område efter område lyfta den svenska skolan. Därför driver vi nu igenom den största reformeringen av svensk skola på 30 år. Vi genomför nya läroplaner, ny lärarutbildning, nytt betygssystem och nytt stödsystem. På område efter område driver vi nu igenom förändring, och det kommer att göra skillnad på riktigt.

I dag debatterar vi offentlighetsprincipen. Det beror på att vi moderater tillsammans med våra borgerliga kollegor har sett att vi behöver öka insynen i den fristående skolan för att föräldrar, elever och lärare ska kunna bedöma kvaliteten i den verksamheten på ett likvärdigt sätt.

Därför kommer nu, från och med den 1 januari 2027, uppgifter om antalet barn och elever, intresseanmälningar, sammansättning av barn- och elevgrupper, betyg och andra resultat, lärartäthet, personalomsättning och liknande att bli offentlig information. Detta har socialdemokratiska regeringar misslyckats med att leverera i decennier.

Jag förstår att ni är frustrerade och missnöjda här i kammaren, men jag kan glädja Sveriges elever, föräldrar och lärare med att en moderatledd regering nu levererar detta. Det här kommer att bli verklighet den 1 januari, och det är goda nyheter för alla som bryr sig om den svenska skolan.

(Applåder)

Herr talman! Jag skulle vilja börja där ledamoten avslutade sitt förra replikskifte. Hon sa att Socialdemokraterna tidigare hade misslyckats med att införa en offentlighetsprincip. Då vill jag påminna om det jag sa i ett tidigare replikskifte, nämligen att Tidöpartierna tidigare har röstat nej till detta varje gång det kommit upp.

Så sent som 2024 hade vi en omröstning här i kammaren där röstsiffrorna blev 154 mot 152. Om ett par moderater eller liberaler då hade röstat för en offentlighetsprincip hade vi alltså kunnat ha en sådan betydligt tidigare. Därför är det lite magstarkt att stå här och säga att det nu är regeringen som lyckas med detta.

Ledamoten talade också i sitt anförande om resursskolor och att dessa inte skulle kunna finnas om det inte fanns undantag i offentlighetsprincipen för de mindre enheterna. Jag ställer mig faktiskt lite frågande till varför dessa undantag över huvud taget behövs. Det som finns i lagstiftningen i dag gällande utlämnande av offentliga handlingar är ju att det ska ske skyndsamt. Det finns ingen exakt angiven tid i lagstiftningen, bara att utlämnandet ska ske så skyndsamt som möjligt. Någonstans måste det finnas en poäng med att regeringen vill införa ett undantag för just de här skolorna.

Jag blir också orolig när ledamoten tar upp just exemplet resursskolor. Detta handlar ju om en elevgrupp som vi vet har väldigt stort behov av stöd och som ska få den allra bästa utbildningen. Om man hänvisar till att just dessa skolor inte ska kunna granskas känner jag mig väldigt orolig.

Varför ska det finnas undantag när det i dagens lagstiftning om utlämnande av offentlig handling bara sägs att det ska ske skyndsamt?

Herr talman! Jag svarar jättegärna och med glädje på dessa frågor från Isabell Mixter.

Det var två frågor. Den första rörde en omröstning här i kammaren 2024. Det kan vara svårt för åhörare som inte är så insatta i hur riksdagen fungerar att förstå vad detta handlar om. År 2024 var ju under innevarande mandatperiod, och riksdagen kunde då rikta ett tillkännagivande till regeringen. Detta var dock ett arbete som regeringen redan bedrev och som pågått under mandatperioden. Det tillsattes en omfattande utredning som sedan remitterades. Också Lagrådet tyckte till om lagstiftningen innan den landade här i kammaren.

Att då skicka en påminnelse från den här kammaren till regeringen hade alltså inte förändrat något i sak. Precis som Isabell Mixter och oppositionen vet pågick redan detta arbete från regeringens sida.

Min synpunkt på vänstersidan rörde alla de år då Socialdemokraterna med stöd av Vänsterpartiet själva hade regeringsmakten och själva hade kunnat genomföra detta. Man hade kunnat utreda, remittera, lagrådsremittera och lämna propositioner till denna kammare för att genomföra den här typen av förändringar. Man hade kunnat samla stöd för sina reformer och säkerställa att man hade en majoritet med sig i kammaren. Det misslyckades man alltså med. Detta levererar nu den moderatledda regeringen, och jag förstår att det kan vara lite frustrerande.

Den andra frågan rörde att man skulle vara rädd för att granskas. Då ber jag att återigen få upprepa att detta alltså inte handlar om att någon ska undantas från granskning. Vi inför samma krav på lika villkor. Den information som kommer att tillgängliggöras i och med offentlighetsprincipens införande blir densamma för alla skolor, men för vissa verksamheter inför vi administrativa lättnader. Det tycker vi är viktigt, för vi värnar också de mindre aktörernas möjlighet att fortsätta existera i Skolsverige.

Herr talman! Jag skulle vilja börja med att tala om de mindre aktörerna.

I skolorna i Dorotea kommun går det totalt 261 elever, och i Bjurholms kommun går det totalt 265 elever. Dessa kommuner förväntas göra exakt samma uppgifter som alla andra kommuner. De är skolhuvudmän, precis som alla andra. Om man säger att samma rättigheter ska gälla för alla förstår jag faktiskt inte riktigt vad regeringen talar om. De enda som ska ha undantag är fristående huvudmän med mindre skolor, inte de kommunala huvudmännen.

För mig rimmar detta illa när man talar om att valfrihet och rättigheter ska gälla lika för alla. De mindre, fristående huvudmännen får exakt samma skolpeng som de kommunala skolorna. Varför ska inte de klara av samma uppgifter? Det är för mig en stor fråga.

Det är inte okänt för någon att Moderaterna är de största friskoleförsvararna i kammaren, kanske omsprungna av Sverigedemokraterna. Jag är inte förvånad över att man även i fortsättningen vill skydda aktieägare och dem som äger koncernerna.

Malmqvist talade i sitt inlägg om att det är viktigt att föräldrar, elever och lärare får insyn i skolorna. Men jag känner också att skattebetalarna förtjänar insyn i vad som händer med deras skattepengar. Vi kommer med offentlighetsprincipen fortfarande inte att få reda på hur stora vinster friskolebolagen plockar ut eller vilken typ av verksamhet vinsterna går till. Det kommer fortfarande att vara en gåta, och den skyddar regeringen med all sin kraft.

Herr talman! Det finns några rena felaktigheter som jag känner att jag behöver bemöta.

Den första felaktigheten rör skillnaden mellan en liten kommun och en fristående skolhuvudman. Det är klart att det är en helt uppenbar skillnad. Man behöver inte ha varit kommunpolitiker för att också känna till att skolan utgör ungefär 40 procent av en kommuns verksamhet. Sedan har kommunen mycket annan verksamhet, som alltså redan i dag omfattas av offentlighetsprincipen. Det innebär att en liten kommun redan i dag har arkiv och diariefunktioner eftersom hela kommunens verksamhet omfattas av offentlighetsprincipen. Det är skillnaden när man jämför en kommunal huvudman med en fristående huvudman. Det är också därför som vi i förslaget inför en ekonomisk kompensation under en övergångsperiod till de mindre huvudmännen. Vi ser att de kommer att behöva ställa om sin verksamhet, och vi från Moderaternas sida är måna om att de ska kunna fortsätta bedriva sin verksamhet.

Det andra som jag skulle vilja bemöta rör enhetsredovisning och insyn i den ekonomiska informationen. Som jag nämnde i mitt anförande presenterade vi i förra veckan en ny reform rörande friskolor. Vi kommer till kammaren att lämna en proposition som innebär att vi vill införa en enhetsredovisning för fristående skolor. Från Moderaternas sida vill vi göra detsamma när de gäller kommunala huvudmän eftersom vi är måna om att säkerställa var skattebetalarnas pengar hamnar. Den insynen kommer man att få genom de reformer som den här regeringen genomför. Det gläder mig att vi får reformerna på plats, och jag ser fram emot att få diskutera fler delar av reformerna framöver.

Låt mig avslutningsvis använda mig av Isabell Mixters ord. Det är inte okänt för någon här i kammaren att Vänsterpartiet egentligen inte vill se några friskolor – det vore hederligt att lyfta fram det i den här diskussionen.

Vi vill se friskolor, och vi vill även i fortsättningen värna dem.

(Applåder)

0 kommentarer
Kommentarer skrivs under eget namn och stannar på Riksflödet — de skickas aldrig till källan.
Ingen har kommenterat än.
    Här kommenterar ledamöter, statsråd och partier. Är du en av dem, ta över din profil.