Gunilla Carlsson

Fru talman! Under de senaste två mandatperioderna tog den förra regeringen många viktiga steg för att utveckla den offentliga upphandlingen. Det finns nu en upphandlingsmyndighet med syfte att stärka den strategiska betydelsen av offentlig upphandling, och man har tagit fram en nationell upphandlingsstrategi.

År 2021 inrättades en nationell upphandlingsdatabas hos Upphandlingsmyndigheten. Riksdagen beslutade också om ett förenklat upphandlingsregelverk. Från och med i år får upphandlande myndigheter möjlighet att reservera rätt för idéburna organisationer att delta i upphandlingar av vissa välfärdstjänster, vilket de idéburna organisationerna har efterfrågat under lång tid. Detta var ett förslag som både Moderaterna och Sverigedemokraterna röstade emot här i kammaren.

Allt detta gör att vi i dag har en mer heltäckande lagstiftning inom offentlig upphandling, men mer behöver göras.

För oss socialdemokrater, fru talman, är det viktigt att dessa skattemedel används på allra bästa sätt. Därför tillsatte den förra regeringen flera utredningar. Några har ännu inte presenterat sina förslag. Ett exempel är en utredning som ska titta på att ta fram ett effektivt och tillförlitligt system för leverantörskontroll för att motverka arbetslivskriminalitet och främja sund konkurrens.

Några förslag ligger redan nu på regeringens bord. Den 16 juni 2022 beslutade den dåvarande socialdemokratiska regeringen om en lagrådsremiss om skyldighet att beakta vissa samhällsintressen vid offentlig upphandling. Den lyfter fram att det ska införas en skyldighet att vid offentlig upphandling beakta klimatet, miljön, människors hälsa, djuromsorg samt sociala och arbetsrättsliga aspekter. Det handlar om att vässa regelverket för att de cirka 800 miljarder kronor som staten, regionerna och kommunerna årligen upphandlar för ska kunna vara ett sätt att nå andra angelägna mål.

Denna lagrådsremiss ligger nu, som sagt, färdig på Regeringskansliet. Det är bara för regeringen att skriva ihop en proposition och lämna den till riksdagen. Vi väntar och hoppas att den snart är på gång.

Offentlig upphandling

Fru talman! Vi socialdemokrater ser nu hur bostadsmarknaden faller ihop. Vi hör hur representanter från branschen är förtvivlade över ökade byggkostnader. Till detta kommer den indragning av investeringsstöd som den högerkonservativa regeringen med stöd av Sverigedemokraterna har genomfört.

Det saknas fortfarande bostäder, inte minst hyresrätter. De allmännyttiga bostadsföretagen står för de flesta nyproducerade hyresrätterna, och de är ledande i att pressa boendekostnaderna. Men deras villkor behöver stärkas och styras av samhällsnytta, och de måste ges möjligheter att bygga på svaga marknader.

Vi har i dagens bestänkande en reservation där vi lyfter fram att LOU inte ska tillämpas för allmännyttiga bostadsföretag. En studie som Sveriges Allmännytta har genomfört visar att allmännyttan har omkring 10 procent högre byggpriser och längre byggtid än privata byggherrar på grund av LOU. Utredningen Sänk tröskeln till en god bostad har föreslagit att LOU ändras så att ett organ som verkar på normala marknadsmässiga villkor, har ett vinstsyfte och bär sina egna förluster inte ska behöva omfattas av LOU.

Vi anser alltså att LOU inte ska tillämpas för allmännyttiga bostadsföretag. Med detta yrkar jag bifall till reservation 10.

(Applåder)

Överläggningen var härmed avslutad.

(Beslut fattades under § 23.)

Fru ålderspresident! Ärade ledamöter av Sveriges riksdag! För Socialdemokraterna är valet av talman av stor principiell betydelse. I valet av talman deklarerade vi socialdemokrater att vi denna gång valt att frångå det som varit vår princip, nämligen att talmannen väljs från riksdagens största parti. Riksdagen består av partier, inte av block, konstellationer eller något annat.

Det innebär också att vi anser att valet av det övriga talmanspresidiet ska ske med respekt för valresultatet. Vi vill inte ha en situation där en majoritet i kammaren skulle kunna stänga ute alla oppositionspartier från talmanspresidiet. Det vore demokratiskt tveksamt. Därför valde vi att lägga ned vår röst i valet av andre vice talman. Det gör vi också i valet av tredje vice talman. Här har valresultatet gett partierna lika många mandat. I brist på en överenskommelse mellan de berörda partierna borde lotten få avgöra vem som får uppdraget som tredje vice talman.

Överläggningen var härmed avslutad.

(forts.)

Fru ålderspresident! Jag vill å den socialdemokratiska riksdagsgruppens vägnar gratulera Andreas Norlén till att med så stor enighet ha blivit vald till talman.

Val av förste vice talman

Till positionen som förste vice talman nominerar Socialdemokraterna Kenneth G Forslund. Vi är övertygade om att han med 20 års riksdagserfarenhet, närmast som ordförande i utrikesutskottet och med tidigare erfarenhet från bland annat EU-nämnden och riksdagens delegation till Natos parlamentariska församling, besitter de erfarenheter och egenskaper som krävs för att hantera uppdraget på ett förtjänstfullt sätt.

Vi socialdemokrater nominerar alltså Kenneth G Forslund till förste vice talman för kommande mandatperiod.

(Applåder)

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Val av talman

Fru ålderspresident och ärade ledamöter av Sveriges riksdag! Vikten av talmannens uppdrag är betydande. Talmannen leder riksdagens arbete, har en central roll i regeringsbildningsprocessen och är en viktig representant för vår svenska demokrati. Det är landets högsta valda position.

I de oroliga tider som stundar är det viktigt att vi har en talman som kan samla, inte splittra. Därför har vi socialdemokrater denna gång valt att frångå det som varit vår princip, nämligen att talmannen väljs från riksdagens största parti. Riksdagen består inte av block, konstellationer eller något annat utan av partier. Med det sagt betonar jag att detta är ett motiverat undantag från Socialdemokraternas principiella hållning om val av talman. Vid framtida val av talman förbehåller vi oss den princip som vi har agerat efter sedan den nya regeringsformen infördes.

För att konstruktivt kunna bidra till valet av en talman som kan samla, inte splittra, är vi socialdemokrater nu beredda att stödja förslaget om att välja Andreas Norlén till talman. Vi vet att han kan genomföra det arbetet på ett förtjänstfullt sätt och med ett brett stöd av riksdagen. Vi socialdemokrater ställer oss därför bakom valet av Andreas Norlén som talman.

(Applåder)