Riksflödet
Logga in
Svarade Carina Ödebrink i en replik ·

Maria Stockhaus (M) om Riksrevisionens rapport om bildandet av Svevia och Infranord

Maria Stockhaus (M) svarade Carina Ödebrink i en replik om Riksrevisionens rapport om bildandet av Svevia och Infranord i debatten ”Protokoll 2024/25:77 Onsdagen den 26 februari” den 26 feb 2025.

Carina ÖdebrinkS· i en replikLåt mig understryka att Socialdemokraterna inte är fundamentalister. Vi tycker att det är viktigt samhället har större kontroll och större rådighet över dessa verksamheter än det har i dag. Vi tror inte att marknaden…
Replikskiftet · 4 repliker

Fru talman! Det här handlar som sagt om en rapport från Riksrevisionen. Det har faktiskt gjorts ganska många sådana som berör både vägunderhåll och järnvägsunderhåll, och det är ju bra att Riksrevisionen tittar på dessa frågor ur många olika perspektiv.

Det viktigaste för oss moderater är att skapa en så effektiv och hållbar infrastruktur som möjligt. Når man detta genom att ha allting i statlig regi eller genom att i stället se om man kan använda marknadsincitament och få konkurrens och innovation genom att upphandla denna typ av verksamhet?

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riksrevisionens rapport om bildandet av Svevia och Infranord

Syftet med att bolagisera var från början att tydliggöra rollerna, öka effektiviteten och minska riskerna för korssubventionering. En del av detta har uppnåtts, fru talman, framför allt när det gäller att undanröja riskerna för korssubventionering.

Samtidigt är det viktigt att se frågan om bolagen Svevia och Infranord i ljuset av hela vår infrastruktur. Trafikverket upphandlar årligen stora underhållskontrakt. Jag tror att alla är överens om att högre beställarkompetens är nyckeln till att få ut mer infrastruktur och underhåll för de pengar vi satsar. Detta kommer att vara regeringens prioritering. Trafikverket har tydliga uppdrag att se till att man skaffar sig den beställarkompetens man behöver, att man blir mer effektiv i sin upphandling och att man tar hänsyn till och främjar innovation.

En del av debattörerna i denna kammare gör ibland någon form av historisk tillbakablick och tror att allt var bättre förr, då ett statligt verk utförde allting i egen regi. Detta är i grunden en ideologisk fråga – tror man på fri företagsamhet och konkurrens, eller tror man att staten, och inte marknaden, gör det mesta bäst? Vi moderater anser att detta skulle höja kostnaderna och försämra incitamenten till ständiga förbättringar.

Fru talman! Vi pratar nu om järnvägsunderhåll, vägunderhåll, Svevia och Infranord. Det finns någonting väldigt sorgligt med detta. År 2015 presenterades en utredning som hette Koll på anläggningen. Den fick tilläggsdirektiv av den förra regeringen som gick ut på att titta på just återförstatligande av underhållet. När utredaren, som tillsattes av alliansregeringen, sedan levererade sin utredning avrådde han från återförstatligande. Men i stället för att titta på om det i utredningen fanns andra bra förslag för att förbättra och effektivisera underhållet valde man att kasta utredningen i papperskorgen eftersom den inte kom fram till det man av ideologiska skäl ville att den skulle komma fram till.

Utredaren påpekade att konkurrensutsättningen genom bland andra Svevia och Infranord har lett till åtminstone 9 procents effektivare underhåll. Vad skulle vara motivet till att återförstatliga underhållet av både väg och järnväg när vi vet att vi får underhåll för pengarna om vi låter bland andra Svevia och Infranord ta hand om detta på en upphandlad marknad där det finns incitament att få ned kostnaderna och ta vara på ny teknik?

Fru talman! Mycket handlar om att vi behöver ha ett trafikverk med beställarkompetens som kan göra upphandlingar som håller måttet så att vi får det vi behöver för svensk infrastruktur. Svevia och Infranord är viktiga spelare i detta för att få till fungerande underhåll, och genom ägardialog och kontinuerliga förbättringsåtgärder är vi övertygade om att det går att driva upp både produktivitet, punktlighet och kvalitet. Sverige behöver det för att få ordning på sin infrastruktur. Detta är något Moderaterna och regeringen prioriterar högt under denna mandatperiod.

Fru talman! Jag yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet.

Fru talman! I debatten vill vi ibland göra skillnaderna svarta och vita. Men riktigt så enkelt är det inte. Dessa verksamheter har ett viktigt samhällsuppdrag, även om det inte står inskrivet i uppdraget.

Intentionerna och ambitionerna med att lägga samman till ett trafikverk och bolagisera har inte uppfyllts fullt ut på det sätt som tanken var. Enligt min uppfattning räcker det inte att Trafikverket förbättrar sin beställarkompetens. Man måste också ha kompetens i den verksamhet man ansvarar för, en driftkompetens. Konkurrensen är inte så stor som vi skulle vilja att den var.

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riksrevisionens rapport om bildandet av Svevia och Infranord

Utifrån rapporten frågar jag ledamoten Stockhaus: Vad anser ledamoten och regeringsunderlaget att man ska göra för att dessa bolag ska uppnå fler ekonomiska mål än de gör i dag?

Fru talman! På slutet sa jag att genom ägardialog och kontinuerliga förbättringsåtgärder vill vi få ordning på detta. Det är så man styr bolag. Man går inte in och talar om exakt hur de ska göra. I ägardialogerna har regeringen fokus på effektivitet och att ekonomiska mål ska uppnås.

Beställarkompetens och koll på sina anläggningar kan man ha utan att man är den som genomför själva underhållet. Ett antal rapporter från Riksrevisionen pekar på detta, både när det gäller effektivitet i upphandling och huruvida Trafikverket har koll på sina anläggningar.

Dessa rapporter från Riksrevisionen har kommit under åtta år, och det stora problemet är att den förra regeringen inte gjorde något åt det Riksrevisionen rapporterade. Man ställde inte krav på Trafikverket att förbättra sin beställarkompetens. Socialdemokraternas enda lösning är att Trafikverket, som har stora effektivitetsproblem och nu håller på med en stor omorganisation, självt ska ta hand om underhållet. Jag tror inte att denna lösning på något sätt kommer att göra att vi får ut mer underhåll för pengarna på vare sig väg eller järnväg.

Att vidareutveckla Svevia och Infranord är viktigt liksom att ställa högre krav på Trafikverket att ha koll på sina anläggningar och göra upphandlingar på ett mer effektivt sätt.

Fru talman! Låt mig understryka att Socialdemokraterna inte är fundamentalister. Vi tycker att det är viktigt samhället har större kontroll och större rådighet över dessa verksamheter än det har i dag. Vi tror inte att marknaden alltid är bäst på att lösa samhällsproblem och utmaningar. Det betyder inte att vi inte tycker att marknaden och näringen är viktiga, för det är de givetvis. Jag tror att vi behöver jobba ännu mer intensivt med näringen för att främja innovationsupphandling och utveckling.

Det stämmer att riksdagen var överens om att Trafikverket skulle bildas även om Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänstern hade en del synpunkter i ett särskilt yttrande. I detta yttrande tog vi upp frågan om maktbalansen och skrev bland annat att ett stort och mäktigt trafikverk sannolikt kommer att förskjuta maktbalansen mellan den politiska nivån och den nya myndigheten. Nu har det gått 15 år sedan Trafikverket bildades, och man har fördubblat sin personalstyrka utan att vi fullt ut får den leverans vi skulle vilja ha.

Hur ser ledamoten på våra farhågor om maktbalansen mellan politiken och myndigheten?

STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riksrevisionens rapport om bildandet av Svevia och Infranord

Fru talman! Enligt den utredning som gjordes för tio år sedan får man ut 9 procent mer underhåll med en upphandling på marknaden än om Trafikverket gör det i egen regi. Denna siffra talar för sig själv, och jag tror inte att situationen har förändrats. Vill man ha mer underhåll för pengarna är det detta man ska satsa på.

Debatten handlar inte om Trafikverket, men Trafikverket har fått kritik under många år. Den här regeringen har verkligen tagit tag i det, och det finns ett antal uppdrag till Trafikverket om hur man behöver förändra sin verksamhet. Både regeringen och Tidöpartiernas gruppledare har regelbundna möten med generaldirektören för att följa upp förändringsarbetet inom Trafikverket.

Den stora frågan är varför ni inte gjorde något åt det när ni satt i regering. Snarare gav ni Trafikverket ännu större möjlighet att öka sin personal genom att slå ihop sakanslagen med förvaltningsanslagen. Detta är anledningen till att Trafikverket har kunnat öka antalet anställda med 4 000 utan att egentligen leverera något mer.

Debatten handlar visserligen om Svevia och Infranord, men det vore intressant att ha en debatt om styrningen av Trafikverket. Jag menar att regeringen tar sitt ansvar och nu försöker styra myndigheten på ett sätt som den förra regeringen över huvud taget inte gjorde.

0 kommentarer
Kommentarer skrivs under eget namn och stannar på Riksflödet — de skickas aldrig till källan.
Ingen har kommenterat än.
    Här kommenterar ledamöter, statsråd och partier. Är du en av dem, ta över din profil.