Finansutskottets sammanställning av statens budget för 2026 (FiU10)
I detta betänkande har finansutskottet sammanställt riksdagens beslut om statens budget för 2026. Den 26 november 2025 beslutade riksdagen att fastställa utgiftsramarna och godkänna beräkningen av inkomsterna för statens
budget i enlighet med finansutskottets förslag, som överensstämde med regeringens förslag (prop. 2025/26:1, bet. 2025/26:FiU1, rskr. 2025/26:64–65).
Mellan den 3 december och den 17 december beslutade riksdagen hur anslagen ska fördelas inom vart och ett av de 27 utgiftsområdena. Utskottens förslag till anslag inom respektive utgiftsområde överensstämde med regeringens förslag. Riksdagen biföll utskottens förslag för samtliga utgiftsområden.
Enligt 7 kap. 9 § andra stycket riksdagsordningen (RO) är det finansutskottets uppgift att sammanställa riksdagens beslut om statens budget. Finansutskottet redovisar i detta betänkande en sammanställning av de 28 beslut som fattats av riksdagen om utgifter och beräkningen av inkomster på statens budget för 2026. Sammanställningen har ingen rättsverkan utan syftar till att ge samlad information om vad som blev resultatet av riksdagens beslut om statens budget.
I bilaga 1 finns en specifikation av utgifter och inkomster på statens budget för 2026. I bilaga 2 finns en förteckning över de betänkanden som legat till grund för riksdagens budgetbeslut. Av förteckningen framgår även de riksdagsskrivelser som meddelat riksdagens beslut till regeringen och riksdagens myndigheter.
Budgetprocessen i riksdagen
Budgetprocessen innebär bl.a. att riksdagen i ett första steg genom ett beslut fastställer en beräkning av inkomsterna på statens budget och utgiftsramarna för de 27 utgiftsområdena. Utgiftsramen anger det belopp som utgiftsområdets anslag högst får uppgå till (11 kap. 18 § tredje stycket RO). Detta rambeslut bereds i finansutskottet.
I det andra steget beslutar riksdagen hur anslagen ska fördelas inom respektive utgiftsområde. Dessa anslagsbeslut bereds i respektive fackutskott. Ett förslag från ett utskott till fördelning av anslagen inom respektive utgifts-område får inte gå utöver den utgiftsram som fastställts i det första steget för utgiftsområdet. Förslag som överskrider ramen får heller inte läggas fram i reservationer. Riksdagens ställningstagande till anslag för utgiftsområdet ska göras genom ett enda beslut (11 kap. 18 § fjärde stycket RO).
Bilaga 1 Riksdagens beslut om utgifter och inkomster på statens budget för 2026
Bilaga 2 Förteckning över riksdagens beslut om statens budget för 2026
Tabeller
Rambeslutet – steg ett i budgetprocessen
Anslagsbesluten – steg två i budgetprocessen
Utskottets anmälan
Finansutskottet anmäler härmed enligt 7 kap. 9 § andra stycket riksdags- ordningen för riksdagen en sammanställning av riksdagens beslut om statens budget för 2026.
Stockholm den 17 december 2025
På finansutskottets vägnar
Edward Riedl
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Edward Riedl (M), Oscar Sjöstedt (SD), Gunilla Carlsson (S), Jan Ericson (M), Ingela Nylund Watz (S), Charlotte Quensel (SD), Eva Lindh (S), Ida Drougge (M), Ida Gabrielsson (V), Hans Eklind (KD), Martin Ådahl (C), David Perez (SD), Janine Alm Ericson (MP), Cecilia Rönn (L), Peder Björk (S) och Mirja Räihä (S).
Statens budget för 2026
Utgifter
Tusental kronor
Utgiftsområde
Riksdagens beslut
1
Rikets styrelse
21 614 324
2
Samhällsekonomi och finansförvaltning
22 038 701
3
Skatt, tull och exekution
15 511 898
4
Rättsväsendet
94 743 980
5
Internationell samverkan
2 547 401
6
Försvar och samhällets krisberedskap
225 022 485
7
Internationellt bistånd
43 652 932
8
Migration
13 524 360
9
Hälsovård, sjukvård och social omsorg
127 707 301
10
Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning
121 994 196
11
Ekonomisk trygghet vid ålderdom
59 321 791
12
Ekonomisk trygghet för familjer och barn
104 228 329
13
Integration och jämställdhet
5 866 226
14
Arbetsmarknad och arbetsliv
91 162 652
15
Studiestöd
35 787 594
16
Utbildning och universitetsforskning
106 936 696
17
Kultur, medier, trossamfund och fritid
17 337 204
18
Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik
1 775 128
19
Regional utveckling
4 874 201
20
Klimat, miljö och natur
19 625 341
21
Energi
7 939 815
22
Kommunikationer
106 704 772
23
Areella näringar, landsbygd och livsmedel
22 566 654
24
Näringsliv
8 955 115
25
Allmänna bidrag till kommuner
180 723 354
26
Statsskuldsräntor m.m.
26 955 200
27
Avgiften till Europeiska unionen
54 199 851
Summa utgiftsområden
1 543 317 501
Minskning av anslagsbehållningar
−16 241 512
Summa utgifter
1 527 075 989
Riksgäldskontorets nettoutlåning
16 813 447
Kassamässig korrigering
−1 639 019
Summa
1 542 250 417
Inkomster
Tusental kronor
Inkomsttyp
Riksdagens beslut
1000
Statens skatteinkomster
1 419 590 649
2000
Inkomster av statens verksamhet
50 555 829
3000
Inkomster av försåld egendom
5 000 000
4000
Återbetalning av lån
499 547
5000
Kalkylmässiga inkomster
24 411 000
6000
Bidrag m.m. från EU
35 705 428
7000
Avräkningar m.m. i anslutning till skattesystemet
−160 851 793
8000
Utgifter som redovisas som krediteringar på skattekonto
0
Summa
1 374 910 661
Beräknat lånebehov
167 339 756
Summa
1 542 250 417
I budgetpropositionen för 2026 (prop. 2025/26:1) lämnar regeringen sitt förslag till statens budget för 2026. Regeringen föreslår att riksdagen godkänner beräkningen av inkomster och beslutar om utgifter för staten i enlighet med specifikationerna i förslaget. Regeringen redovisar även ett antal åtgärder på skatteområdet med effekt från 2026. När det gäller utgifterna på statens budget lägger regeringen i budgetpropositionen fram förslag till
• fördelning av utgifter på utgiftsområden
• anslag inom respektive utgiftsområde
• beräkning av hur mycket de samlade anslagsbehållningarna på olika anslag väntas öka eller minska under året
• beräkning av hur mycket myndigheternas m.fl. samlade in- och utlåning i Riksgäldskontoret ökar eller minskar under året
• beräkning av den kassamässiga korrigeringen.
Finansutskottet behandlade beräkningen av statens inkomster och utgiftsramarna för de 27 utgiftsområdena i sitt betänkande 2025/26:FiU1. I betänkandet behandlade utskottet även minskningen av anslagsbehållningar, Riksgäldskontorets nettoutlåning och den kassamässiga korrigeringen. Finans-utskottet ställde sig bakom regeringens förslag, vilket också blev riksdagens beslut. Beslutet fattades den 26 november 2025 (bet. 2025/26:FiU1, rskr. 2025/26:64–65). Mellan den 3 december och den 17 december beslutade riks-dagen hur anslagen ska fördelas inom vart och ett av de 27 utgiftsområdena. Utskottens förslag till statens budget inom respektive utgiftsområde överens-stämde med regeringens förslag.
Utrikesutskottet tillstyrkte, med de anslagsvillkor som utskottet angav, regeringens förslag om anslag för 2026 inom utgiftsområde 5 Internationell samverkan (bet. 2025/26:UU1). Utrikesutskottet konstaterade att Utrikesdepartementet i oktober 2025 överlämnade en promemoria till utrikesutskottet där det framgår att beskrivningarna i budgetpropositionen är felaktiga när det gäller ändamålen för anslaget 1:1 Avgifter till internationella organisationer och anslaget 1:5 Utrikes- och säkerhetspolitiskt strategiska insatser. De korrekta ändamålen är desamma som under budgetåret 2025. Utrikesutskottet föreslog således, i enlighet med vad som redovisades i promemorian från Utrikesdepartementet, att ändamålen för de två nämnda anslagen ska vara detsamma under budgetåret 2026 som under 2025 (bet. 2025/26:UU1 s. 4, 14f, 16).
Riksdagen biföll alla utskotts förslag för samtliga utgiftsområden. På grundval av riksdagens beslut om anslagen inom respektive utgiftsområde och godkännande av beräkningen av inkomsterna har finansutskottet sammanställt statens budget för 2026.