Finansutskottets sammanställning av statens budget för 2024 (FiU10)
I detta betänkande har finansutskottet sammanställt riksdagens beslut om statens budget för 2024. Den 29 november 2023 beslutade riksdagen att fastställa utgiftsramarna och godkänna beräkningen av inkomsterna för statens budget i enlighet med finansutskottets förslag, som överensstämde med regeringens förslag (prop. 2023/24:1, bet. 2023/24:FiU1, rskr. 2023/24:47).
Mellan den 6 december och den 20 december beslutade riksdagen hur anslagen ska fördelas inom vart och ett av de 27 utgiftsområdena. Utskottens förslag inom respektive utgiftsområde överensstämde med regeringens förslag. Riksdagen biföll utskottens förslag för samtliga utgiftsområden.
Budgetprocessen i riksdagen
Enligt 7 kap. 9 § andra stycket riksdagsordningen är det finansutskottets uppgift att sammanställa riksdagens beslut om statens budget. Finansutskottet redovisar i detta betänkande en sammanställning av de 28 beslut som riksdagen fattat om utgifter och beräkningen av inkomster på statens budget för 2024. Sammanställningen har ingen rättsverkan utan syftar till att ge samlad information om vad som blev resultatet av riksdagens beslut om statens budget.
I bilaga 1 finns en specifikation av utgifter och inkomster på statens budget för 2024. I bilaga 2 finns en förteckning över de betänkanden som legat till grund för riksdagens budgetbeslut. Av förteckningen framgår även de riksdagsskrivelser som meddelat riksdagens beslut till regeringen eller till riksdagens myndigheter.
Budgetprocessen i riksdagen
Budgetprocessen innebär bl.a. att riksdagen i ett första steg genom ett beslut fastställer en beräkning av inkomsterna på statens budget och utgiftsramarna för de 27 utgiftsområdena. Utgiftsramen anger det belopp som utgiftsområdets anslag högst får uppgå till (11 kap. 18 § tredje stycket riksdagsordningen). Detta rambeslut bereds i finansutskottet.
I det andra steget beslutar riksdagen hur anslagen ska fördelas inom respektive utgiftsområde. Dessa anslagsbeslut bereds i respektive fackutskott. Ett förslag från ett utskott till fördelning av anslagen inom respektive utgiftsområde får inte gå utöver den utgiftsram som fastställts i det första steget för utgiftsområdet. Förslag som överskrider ramen får heller inte läggas fram i reservationer. Riksdagens ställningstagande till anslag för utgiftsområdet ska göras genom ett enda beslut (11 kap. 18 § fjärde stycket riksdagsordningen).
Bilaga 1 Riksdagens beslut om utgifter och inkomster på statens budget för 2024
Bilaga 2 Förteckning över riksdagens beslut om statens budget för 2024
Tabeller
Rambeslutet – steg ett i budgetprocessen
Anslagsbesluten – steg två i budgetprocessen
Utskottets anmälan
Finansutskottet anmäler härmed enligt 7 kap. 9 § andra stycket riksdags-ordningen för riksdagen en sammanställning av riksdagens beslut om statens budget för 2024.
Stockholm den 20 december 2023
På finansutskottets vägnar
Edward Riedl
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Edward Riedl (M), Mikael Damberg (S), Oscar Sjöstedt (SD), Gunilla Carlsson (S), Dennis Dioukarev (SD), Björn Wiechel (S), Jan Ericson (M), Charlotte Quensel (SD), Adnan Dibrani (S), Ida Drougge (M), Hans Eklind (KD), Martin Ådahl (C), David Perez (SD), Joakim Sandell (S), Ilona Szatmári Waldau (V) och Katarina Luhr (MP).
Statens budget för 2024
Utgifter
Tusental kronor
Utgiftsområde
Riksdagens beslut
1
Rikets styrelse
19 070 363
2
Samhällsekonomi och finansförvaltning
20 881 058
3
Skatt, tull och exekution
16 854 357
4
Rättsväsendet
76 028 013
5
Internationell samverkan
2 273 924
6
Försvar och samhällets krisberedskap
126 059 689
7
Internationellt bistånd
48 630 129
8
Migration
13 808 274
9
Hälsovård, sjukvård och social omsorg
110 258 264
10
Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning
116 907 208
11
Ekonomisk trygghet vid ålderdom
60 310 483
12
Ekonomisk trygghet för familjer och barn
106 070 732
13
Integration och jämställdhet
4 018 388
14
Arbetsmarknad och arbetsliv
92 059 399
15
Studiestöd
30 545 170
16
Utbildning och universitetsforskning
99 461 047
17
Kultur, medier, trossamfund och fritid
16 646 285
18
Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik
6 081 906
19
Regional utveckling
3 922 201
20
Klimat, miljö och natur
19 307 359
21
Energi
5 604 320
22
Kommunikationer
82 874 980
23
Areella näringar, landsbygd och livsmedel
23 973 181
24
Näringsliv
9 552 305
25
Allmänna bidrag till kommuner
174 280 270
26
Statsskuldsräntor m.m.
20 455 200
27
Avgiften till Europeiska unionen
40 759 809
Summa utgiftsområden
1 346 694 314
Minskning av anslagsbehållningar
−10 891 050
Summa utgifter
1 335 803 264
Riksgäldskontorets nettoutlåning
−5 044 681
Kassamässig korrigering
370 837
Summa
1 331 129 420
Inkomster m.m.
Inkomster
Tusental kronor
Inkomsttyp
Riksdagens beslut
1000
Statens skatteinkomster
1 344 972 905
2000
Inkomster av statens verksamhet
47 889 978
3000
Inkomster av försåld egendom
5 000 000
4000
Återbetalning av lån
614 717
5000
Kalkylmässiga inkomster
22 164 000
6000
Bidrag m.m. från EU
48 674 728
7000
Avräkningar m.m. i anslutning till skattesystemet
−145 052 823
8000
Utgifter som redovisas som krediteringar på skattekonto
0
Summa
1 324 263 505
Beräknat lånebehov
6 865 915
Summa
1 331 129 420
I budgetpropositionen för 2024 (prop. 2023/24:1) lämnar regeringen sitt förslag till statens budget för 2024. Regeringen föreslår att riksdagen godkänner beräkningen av inkomster och beslutar om utgifter för staten i enlighet med specifikationerna i förslaget. Regeringen redovisar även ett antal åtgärder på skatteområdet med effekt från 2024. När det gäller utgifterna på statens budget lägger regeringen i budgetpropositionen fram förslag till
• fördelning av utgifter på utgiftsområden
• anslag inom respektive utgiftsområde
• beräkning av hur mycket de samlade anslagsbehållningarna på olika anslag väntas öka eller minska under året
• beräkning av hur mycket myndigheternas m.fl. samlade in- och utlåning i Riksgäldskontoret ökar eller minskar under året
• beräkning av den kassamässiga korrigeringen.
Finansutskottet behandlade beräkningen av statens inkomster och utgifts-ramarna för de 27 utgiftsområdena i sitt betänkande 2023/24:FiU1. I betänkandet behandlade utskottet även minskningen av anslagsbehållningar, Riksgäldskontorets nettoutlåning och den kassamässiga korrigeringen. Finansutskottet ställde sig bakom regeringens förslag, vilket också blev riksdagens beslut. Beslutet fattades den 29 november 2023 (bet. 2023/24:FiU1, rskr. 2023/24:47).
Mellan den 6 december och den 20 december beslutade riksdagen hur anslagen ska fördelas inom vart och ett av de 27 utgiftsområdena. Utskottens förslag till statens budget inom respektive utgiftsområde för 2024 överens-stämde med regeringens förslag.
Försvarsutskottet föreslog att ändamålet för anslaget 2:4 Krisberedskap inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap skulle kompletteras så att anslaget även får användas för stöd till frivilliga försvars-organisationer, i linje med såväl regeringens som utskottets intentioner (bet. 2023/24:FöU1 s. 3 och 39).
Riksdagen biföll utskottens förslag för samtliga utgiftsområden. På grundval av riksdagens beslut om anslagen inom respektive utgiftsområde och godkännande av beräkningen av inkomsterna har finansutskottet sammanställt statens budget för 2024.